民意征集

由于家用汽车的快速普及和小区建设的相对滞后，“停车难”已经是被大家公认的事实。近年来，在我国发生许多与停车位有关的纠纷，有的还上升为恶性刑事案件。在大中城市的早期规划小区中，“停车难”尤为突出。针对这个问题，我们提出以下的改造方案。1 改造方案针对车多地少的矛盾，一些立体车库、地下车库应运而生。但由于小区居民楼之间间距较小，立体车库不仅要用到公共用地，还会影响附近的居民的采光权。地下车库不仅也要用到公共用地，还会影响附近的居民楼的地基安全。因此，应当充分利用小区道路和小区绿地这种地表面积。有的小区道路较宽，在部分路段停车后会不造成交通堵塞。因此，只要在管理上进行规划。对可以设置单向行驶的区域，将双车道设置为单行道。在小区的道路规划禁止停车区域和行车路线。这样既可以增加车位，又可以防止乱停放引起的交通堵塞。如果对道路规划后，车位仍然不能满足需要。可以考虑规划改建草榭式停车位。目前的绿地改造车位工程通常是将绿地改为混凝土路面，或将地基强化处理后，表面铺设网格砖。这两种方法——特别是改为混凝土路面的方法，对小区的绿化破坏较大，使人居环境恶化。草榭式停车位是在路边绿地上建停车台。车台使用混凝土预制柱支承定位，离地高度约10—15cm，台面铺设网格承载板。由于每个车位平均只有1—2个支承柱占用绿地面积，汽车大多数在白天不在车台上，所以，改建草榭式停车位不仅可以大量增加车位，而且对小区的绿化破坏相当小。改建所需的建设费较低，每个车位在1000元人民币左右。2 收费管理不管是道路规划，还是绿地改造，小区公共用地的车位，都应当是有偿使用。一方面，不仅改造初期需要建设费，而且在使用中还需要适当的维护管理费。另一方面，虽然道路规划和绿地改造对小区居民的负面影响较小，但由于小区内不同业主对车位的需求量不等，存在公共使用权的分配不平衡，所以需要使用经济杠杆进行调节。同一个小区内的道路规划车位和绿地改造车位的使用费应该是相同的。如果规划改造后，车位超过小区业主预定数，在预留临时停车位后，可以对外进行有偿使用。收费标准的制定除了需要考虑建设费、维护管理费和补偿费，还需要参照当地的公共车位停车费收费标准。如果规划改造后，车位少于小区业主预定数，可以在公布最低价的基础上，采用报价由高到低的排名方式，报价高的优先选定车位。这样，高于最低价的部分，不仅可用于更大规模的车位扩建，还可以用于小区的其它建设。3 方案实施由于道路与绿地属于业主共有，因此，相关的改造规划和管理条例需要小区业主和小区物业共同参与。规划和改造方案，以及管理条例可由小区业主委员会和小区物业共同起草，由小区业主大会表决。规划、改造、管理与维护，由小区物业负责实施，接受小区业主委员会和每个小区业主的监督。