衢州市高质量推进巡察工作

巡察重点村(社)124个，发现问题1957个，移交问题线索155件，问责处理72人次……这是今年8月底，重点村(社)专项巡察交出的一份“成绩单”，也是衢州市巡察工作高质量推进的缩影。

今年以来，全市各级巡察机构坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，聚焦全面从严治党，深化政治巡察，释放利剑锋芒。截至目前，共对571个党组织开展巡察，发现问题6682个，移交问题线索342件；推动纪检监察机关立案83件，给予党纪政务处分56人。

精准定位敢亮剑

一引其纲，纲举目张。政治巡察的定位，就是巡察工作的“纲”。

“要聚焦聚力落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署情况，聚焦聚力落实全面从严治党战略部署，聚焦聚力落实新时代党的组织路线，聚焦聚力整改落实情况，充分发挥巡察的政治监督和政治导向作用。”4月10日，在七届市委第八轮巡察动员部署会上，市委巡察工作领导小组负责人旗帜鲜明地强调。

天下没有不透风的墙，纸是包不住火的。“我以为自己只是搭了协会学习考察的‘便车’，没人会注意……”面对巡察组掌握的证据，毛某像泄了气的皮球，对自己的违纪情况供认不讳。七届市委第八轮巡察期间，市委巡察组围绕“四个聚焦聚力”，坚持问题导向，敢于发现问题、指出问题，积极推动解决问题。

巡而不改，不如不巡。市委巡察工作领导小组牢记习近平总书记“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的指示要求，在全省率先制定出台《巡察整改日常监督暂行办法》，今年以来市纪委市监委、市委组织部先后对被巡察党组织开展日常监督21次，提出各类整改意见182条。

各县(市、区)还积极探索符合地方实际的巡察整改举措，如衢江区构建“巡中交办立改、立体反馈促改、三期推进督改、四方联评查改、回访检查深改、专项监督长改”六步整改法，深化巡察成果运用；龙游县细化巡前、巡中、巡后以及问题交办、整改阶段相应措施，压紧压实巡察整改主体责任，推动巡察整改常态化制度化，确保巡察反馈的问题件件有着落、事事有回音。

上下联动巧用剑

直插基层，方显利剑锋芒。

市委巡察工作领导小组坚决贯彻党的十九大提出的“建立巡视巡察上下联动的监督网”的要求，在全省率先创新谋划出台《关于推进市县巡察一体化建设的实施意见》，推进市县一体巡、机制一体建、成果一体用、队伍一体抓，构建一体谋划、一体部署、一体实施的立体联动格局，实现横向“全覆盖”、纵向“全链接”、全市“一盘棋”。

“王组长，您放心，乡民政办已经帮我办理了低保申请，谢谢您!谢谢政府!”5月8日，衢江区周家乡丰上清村村民舒云龙在办理了低保申请后，特地打电话给市委第一提级巡察组组长王星山表示感谢。据悉，省委第二巡视组进驻衢江、开化巡视期间，市委巡察办对衢江区民政局、开化县池淮镇开展了提级巡察，织密省、市、县巡视巡察三级联动监督网，充分发挥巡视巡察双剑合璧倍增效应，得到中央纪委国家监委机关报的点赞。

“联”到实处，才能“动”出实效。在对市中级人民法院开展巡察期间，市委巡察办组建6个交叉巡察组，同步对县级法院开展“推磨式”专项巡察。同时，在全市同步联动开展重点村(社)专项巡察，柯城区探索出“昼巡夜结”工作法，积极解决群众身边的急难愁盼问题；江山市将“大数据 巡察”应用到惠民政策落实等重点民生领域，着力查找和推动解决一批群众关心、反映强烈的问题；常山县紧盯脱贫攻坚工作中的不正之风和腐败问题，对基层党组织开展“政治体检”；开化县对159名村两委主职干部进行精准“画像”，并向组织部门推荐了23名优秀党员干部……这既有效推动各县(市、区)因地制宜将政治巡察向基层党组织延伸覆盖，又保证了市县巡察工作的内容和安排联动贯通、各有侧重，推动巡察上下联动向纵深发展。

冬季集训磨利剑

“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。

为进一步促进巡察组和巡察办融合、优化市县上下联动、全面提升干部业务能力，市委巡察办充分利用巡察间隙，积极开展市县巡察干部“冬季磨剑”行动，设置选题自学、互看互学和集中研学3个阶段，采取上下穿插、横向交叉等方式，为全市7个巡察办、28个巡察组、120余名巡察干部“充电蓄能”。

“请你谈谈巡察工作给你们村带来的变化？”为深入客观了解巡察工作质效，衢江区、龙游县、江山市等互看互学组分别深入被巡察县直部门单位、乡镇(街道)和村(社)开展座谈调研，对巡察工作进行回访评估，听取有关巡察工作评价和意见建议，及时沟通、消除疑虑，收集到巡察工作方面的意见建议64条。

市委巡察办负责人表示，“冬季磨剑”行动让市县巡察干部在比较中寻找差距、在学习中借鉴经验、在交谈中转变观念，有效促进了组办融合、市县联动。据悉，该做法得到了省委巡视办主任和市委主要领导的批示肯定。

日前，七届市委第九轮巡察前举办的全市巡察干部培训班，创新设置了模拟谈话训练，把巡察现场转化为教学课堂，把巡察实践转化为教材案例，多举措、全方位地提升巡察干部精准发现问题的能力。