耒阳市长坪乡：下“绣花”功夫做精准扶贫文章

华声在线11月7日讯 长坪乡位于耒阳市西南山区，因位置偏僻、山高路陡、耕地稀少、干旱缺水等原因，曾一度是省级贫困乡，现虽已脱帽，但截止2016年底仍有5个省级贫困村、贫困人口544户1726人，扶贫工作十分艰巨。近年来，长坪乡高度重视脱贫攻坚工作，向精准扶贫发力，苦下一番“绣花”功夫，扶真贫、真扶贫，更要见成效。

核定对象 精确识别到位

2017年，按照省扶贫开发领导小组的统一部署，长坪乡再次对贫困户进行逐户甄别，进一步厘清是否符合贫困户条件、是否脱贫、是否返贫等信息，对不符合条件的应清尽清，对符合贫困户条件的应进尽进。全乡精准识别后，清理不符合条件“四类人员”和识别不准户124户411人，重新识别符合条件的贫困户10户32人，因政策原因拆分户127户242人进行补录，删除20人;因新生或婚入等原因自然新增33人，死亡或婚出等原因自然减少51人进行动态调整。整改完成后符合政策778户2877人。其中已脱贫和稳定脱贫290户1203人;未脱贫488户1674人;2017年预计脱贫166户659人，3个贫困村摘帽。

扶贫开发“贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。长坪乡开展全乡贫困户精准识别工作，不但建立了精准扶贫大数据库，推行扶贫对象实名制管理，有效掌握贫困户动态信息，更做到“底数清、问题清、任务清、对策清、责任清”，为精准扶贫工作打下坚实基础。

因地制宜 精准施策到位

产业扶贫是铲除穷根的根本之策，长坪乡以贫困村和建档立卡贫困户为主战场，因人因地制定扶贫开发计划，实行“一村一业、一户一策、一人一法”的精准扶贫措施，让贫困户家家有份、户户受益、精准有效。

山岩头山泉甘甜清凉、四季不断是马形村的一大特色，马形村把握这个特点，大力发展特色水产品养殖，目前已开挖40余亩水塘，并计划养殖台湾泥鳅，预计年产值超过百万，为村集体创收约6万元。在长坪村，村里集体投资珠海市宇成建筑安装工程有限公司20万元，每年为村集体创收4.5万元，集体投资大户养鸡，每年为村集体创收1万元。在双岭村依托商粮局，已发展电商服务站，统一收购农户种植的黄花菜、生姜等传统经济作物，通过电商平台加工销售，提高产品附加值;同时发展生猪养殖1000头，预计产值将超过30万元，为村集体创收5万元。在潭湖村，利用致富能人+贫困户模式，大力发展养鸡、油茶以及酱油加工，同时计划对32户易地扶贫搬迁户实行集中安置，既解决了贫困户住房问题，还解决了就业问题，预计为村集体创收5万元。在大元村，利用水势落差，村集体与私人老板合作，建设一座小型水利发电站，预计每年可为村集体创收5万元。

依托长坪村精准施策，村民们脱贫的捷报频传，大家伙儿都高兴地说：“多亏了政府因人因地的扶贫政策好，我们真正脱贫了!”

强化保障 精准考评到位

扶贫工作是一项庞大的系统工程。长坪乡全党动员、全民参与、全力以赴，构建起了齐抓共管、协同作战、合力攻坚的大扶贫格局。以最强的力量抓推进，乡、村两级力量全部调动起来，签订军令状，实行严格的限期脱贫责任制。乡四大家领导及专职副书记更是以身作则，亲自联系5个重点村，为贫困群众解决了一个又一个实际问题，赢得了群众的广泛好评，发挥了良好的示范效应。

以最大的投入抓保障，在积极争取上级资金和项目支持的同时，长坪乡财政逐年加大扶贫投入，建立了扶贫资金投入稳步增长机制。近两年，长坪乡投入扶贫资金283万元，为推进精准扶贫提供了强有力的资金保障。以最严的考评抓落实，实行扶贫实绩综合考核，充分发挥考核指挥棒作用，对在扶贫攻坚中成绩突出、群众满意度高的党员和干部重点跟踪培养，优先使用;对履行责任不到位、工作不在状态的，及时撤换并严肃问责，切实把干部的扶贫绩效与经济利益和政治利益紧密结合，使导向立起来，规矩严起来。

在市委、市政府的领导下,长坪乡脱贫攻坚工作取得了较好成效，全乡贫困人口从2014年的3180人下降到1674，贫困发生率从8.37%下降到4.43%。(作者系耒阳市长坪乡政府刘歆)