免师违约记入诚信档案?网民们的热议 恰恰忽略了最该关注的问题
就在昨天,刘发英代表在两会上表示,免费师范生不当老师的,应该记入诚信档案,确保每位师范生都当老师。消息一出来,就在网络上引起了热议,网友们纷纷对这个政策拍手叫好,认为免师既然享受了权利,那就应该履行应有的义务。
可网友们热议的这句话,其实并不是刘代表想要表达的重点,国家对免师的培养和就业,早就有极其详细的规定。看似高热度的讨论,却忽略了最关键的问题。
六年服务期
在讨论要不要记入诚信档案之前,我们先要明白免师是什么,免费师范生的政策起源于2007年,由北师大、华东师大、西南大学等六所部属师范院校承担。国务院和教育部推行这个政策,目的是通过免费的福利,吸引一批优秀的学生就读师范,毕业之后前往中西部地区和本省的农村地区任教,充实乡村学校的师资,促进教育的发展。
在实际的操作中,为了确保学生能到教师行业,国家规定了十年的服务期,后来被改为六年的服务期。值得注意的是,早在政策出台之初,国家就对免师“违约”有详细的规定,主要是违约之后要记入诚信档案,并且要以150%的额度返还培养费用。
这样的惩罚,是明明白白的写在免师的合同中的,在被学校录取前,每一位学生都清晰地知道违约的后果,并且签订了这份合同。刘代表引起热议的这段话,并不是她想表达的关键,她的重点应该是前半句话。
乡村教育资源不足
刘代表更说的前半句话是,“要提高农村的,特别是贫困山区的教育水平,免费师范生就必须当老师”,重点这里就比较明显了,强调的是搞好贫困山区的教育,而不是所谓的录入“诚信档案”。
不过值得一提的是,现在免师由北师大、华东师大、西南等名校承担,想法的确是好的,这些学校出来的师范生,是全国目前能培养出来的最优秀的老师。如果他们都能到乡村和偏远山区,毫无疑问能把当地的教育水平一下提升一大截。
两年服务期
对免师来说,政策出台的初衷,是为了解决乡村教师不足,以及乡村教师水平低下的问题。希望录取到一批高水平(211级别)的学生,将他们培养完成之后,充实到农村去,所以免师的规定中有“乡村任教两年”的条款。
可在实际的操作中,这条规定近乎于无法实现,不仅仅是师范生本人不愿意去乡村,地区的教育主管部门也不愿意他们去乡村。免师下乡村的计划,往往到县级就推行不下去了,大多数免师都是在市级学校任职。
用一位县中校长的话说:“我们学校自己都是一大堆师专、三本师范毕业的学生,现在来了几个高素质的教师,怎么可能放过?”
从情感上来说也无法接受,简单的说北师大、华东师大的名校的毕业生,能到乡村学校去教书吗?我们国家的人才,好像还没有富裕到这个地步。
在实际操作中,免师和大多数师范生一样,基本都是自己找工作,一个个参加面试,能录取就能去上班,和普通学生没有什么区别。唯一的保障就是,如果实在是找不到工作,还有省教育厅来兜底,但是往往也是分配到县中去。
让给其他师范大学
想要解决这个问题,靠这六所985、211大学基本没戏,因为我们的老师太缺了,即缺普通的教师,更缺高水平的教师,单单是地级市一级,就几乎能吸纳目前的这些免师了,学生本人也没有向下去的意愿。
如果强制要求,原来分数就能报名校的这些学生,恐怕就没有意愿再报免师了。想解决乡村教育资源不足的问题,更多还是得依靠本省的师范大学,以及属于地市的二三本师范大学,将培养免师的权力下放,这样才能真正将教师送到乡村去。