大陆学者解析蔡英文对抗大陆和平统一的“五张牌”

蔡英文

本文作者：王英津，中国人民大学两岸关系研究中心主任、国发院研究员

1月2日习近平在纪念《告台湾同胞书》发表四十周年纪念会上发表题为《为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗》重要讲话，该讲话全面阐述了大陆立足新时代、在民族复兴进程中推进祖国和平统一的重大政策主张，具有划时代的意义，是指导未来国家统一大业的纲领性文件。

针对习近平的讲话，蔡英文当局及民进党迅速做出抵制，表示不接受大陆提出的“九二共识”和“一国两制”。其实，蔡英文的回应是出于惯性敌对思维，凡是大陆所主张的，她就一定会反对；反之亦然。不难预断，随着大陆不断推进和平统一进程，蔡英文当局及“台独”势力一定会百般地阻挠、反对。种种迹象显示，蔡英文当局对抗大陆和平统一，无非是重复操作以下“五张牌”。

第一，“抹黑牌”

习近平讲话后，蔡英文在1月2日下午就公开回应称，“始终未接受九二共识，也绝不会接受一国两制”，后来乾脆将“九二共识”的意涵歪曲为“一国两制”。诚如大家所知，“九二共识”是统一前两岸官方（或政党、团体之间）交流合作的政治基础，而“一国两制”则是两岸统一后的制度安排，它们是两码事。既然如此，为何被蔡英文给牵连在一起了呢？她这一做法的用意何在？笔者认为，蔡英文企图通过此一做法收到“一石二鸟”之功效，既能回应习近平的和平统一呼吁，又能打国民党一记耳光。相较“九二共识”，“一国两制”在岛内更加被污名化。蔡英文将“九二共识”歪曲为“一国两制”就会使坚持“九二共识”的国民党在岛内的生存处境更加孤立，进而在接下来的选举处于不利境地。

第二，“民意牌”

习近平讲话后，蔡英文回应称，“台湾的绝大多数民意也不会接受，这是台湾共识”。民进党发表声明称，“必须正视台湾是一个主权独立的国家，现在叫中华民国”。按照蔡英文当局的界定，统一就是改变目前的所谓“主权现状”，必须经由台湾2300万人的同意。笔者认为，两岸统一问题事关中国的国家主权、安全和发展利益，应由包括2300万台湾同胞在内的14亿中国人民共同决定。很显然，这是蔡当局借民主和民意来转嫁“拒统”责任。表面上看，台湾的这一论调似乎有些道理，其实不然。其一，台湾方面对于“现状”的界定本身就是错误的，台湾从来就不是“主权独立国家”。其二，这是对民主的异化和滥用，违背民主性公民投票的本意。地方行政区域单位不能援引“人民主权”或“主权在民”理论进行单方面的领土变更。所谓的“2300万台湾民意决定论”是对“人民主权”或“主权在民”理论的断章取义，无论在学理上还是在法理上，都是站不住脚的。

第三，“悲情牌”

“台独”势力将大陆绝不承诺放弃使用武力的说辞歪曲为“中国威胁论”，企图混淆视听，博得国际社会的同情和支持。众所周知，和平统一历来是大陆的最高追求，是向台湾民众释放的最大善意。在统一方式问题上，习近平讲话指出，我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景；但我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。这说明得再清楚不过了，但蔡英文为了取得外部势力的支持，将大陆“不承诺放弃使用武力”的宣示渲染成对台湾的威胁，“威吓台湾人民”。据台湾中央社报道，美国白宫国安会发言人马奇斯（GarrettMarquis）在2019年1月7日就曾表示，“美国拒绝接受武吓台湾人民的方案与威胁”，同时呼吁北京：“停止压迫台湾，恢复与台湾民选政府的对话”。蔡当局驻美代表处官员也表示：“感谢美国等理念相近的国家发声，大力支持台湾人民，让台湾人民更有勇气坚持自由民主的道路”，“国际社会绝不容许中国恣意霸凌或践踏”。

第四，“制度牌”

蔡英文当局动辄就宣扬所谓的台湾民主与价值，以制度差异作为对抗大陆统一的筹码。习近平在此次讲话中指出：“制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口”。台湾“民主拒统”的实质是以民主权利对抗国家主权，以少部分人的“民意”来对抗全体人民的“公意”。“民主拒统”旨在通过“民主割据”达到“事实独立”的目的，是对民主本意的歪曲，是只顾“一部分民意”而无视作为共同所有者的“另一部分民意”，不符合人民主权的逻辑。台湾长期不与大陆统一，给大陆民众的利益造成了很大伤害，使大陆民众对台湾的主权（尽管与台湾民众共同拥有）不能得到实现，这既违背法理，也伤害了大陆民众的情感和利益。“统一”问题不是单纯的民主问题，更不是岛内民众——作为整体的一部分——所能自我决定的。

第五，“美国牌”

“联美抗中”是蔡英文当局的一贯政策。在“九合一”选举失败后，蔡英文当局的处境十分艰难，尤其在习近平发表了和平统一讲话后，蔡当局的压力陡然增生。在这种情况下，蔡英文会进一步向美国靠拢，甘愿充当美国牵制中国大陆的棋子，把美国视为唯一可以籍借来抗拒大陆统一的依靠力量。蔡英文的这一做法正好迎合了美国部分对华强硬人士的需要，一方面台湾要打“美国牌”，另一方面美国也要打“台湾牌”，双方互相利用、一拍即合。不难判断，未来美台关系会进一步走近。现在乃至未来一段时间，美国仍是影响两岸和平统一的最重要外部因素。习近平讲话中，不承诺放弃使用武力，其中之一就是针对外部势力干涉，其实这主要是针对美国而言的。

蔡英文当局和民进党的抵制两岸统一，亦在我们意料之中。但是，诚如习近平讲话中所指出：“统一是历史大势”“是任何人任何势力都无法阻挡的”“祖国必须统一，也必然统一”。愿两岸各政党、团体和人士在一个中国原则基础上早日就两岸政治问题和推进两岸和平统一进程的有关问题开展对话沟通，广泛交换意见，寻求社会共识，推进政治谈判。

本文转载自香港“中评网”