湖北仙桃：公安通报2起不履行网络安全保护义务案

为全力维护全市网络秩序和社会治安大局稳定，营造安全、清朗、有序的网络环境，结合“净网2020”专项行动，今年以来，仙桃市公安局网安支队大力加强网络秩序清理整顿，全面开展了全市网站备案清理整治工作。

仙桃市公安局网安支队负责人介绍，根据全市学校、企业等单位，将网站托管于互联网公司的现状，该支队民警全面排查，指导互联网公司采取电话通知、短信提醒等方式，督促中小网站及时提交资料进行网站备案。截止目前，全市已有50多家中小网站完成了备案审核。

与此同时，网安民警还对开办时间长、多次通知仍未履行备案职责的网站进行调查处理。今年以来，该支队根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十一条、第十二条第二款、第二十三条之规定，分别对个人网站运营者张某、盛某，以及湖北某文化传媒有限公司，依法予以警告的行政处罚。

其中，盛某认为其违法行为已过追究责任时效，对处罚结果不满。民警耐心宣讲法律，讲明了网络运营者应尽的义务和未履行义务可能产生的社会危害。盛某认识法律的严肃性和公正性，虚心接受了处罚。

“通过网站备案清理整治工作，全市中小网站运营者对互联网安全管理的法律意识、行为自觉普遍提高。”网安民警宋成介绍，违法行为人张某、盛某受到处罚后，次日就备齐资料，主动完成了备案申报。

案例一：某单位不履行网络安全保护义务案

仙桃网安民警在工作发现，我市某单位信息系统网络存在挖矿病毒，于今年4月至5月期间一直被黑客用于挖矿。经查，该单位网络安全意识淡薄，未制定网络安全工作职责、内部安全管理制度、网络安全应急预案等网络安全工作制度，对网络安全漏洞未采取相应的补救措施进行处置。

处理情况：依据《中华人民共和国网络安全法》第21条、第25条、第59条之规定，对该单位予以警告，并责令其限期整改。

案例二：某重点企业不履行网络安全保护义务案

仙桃网安民警在工作发现，我市某重点企业未履行网络安全保护义务，未制定内部安全管理制度和操作规程、未确定网络安全负责人、未落实网络安全保护责任。

处理情况：依据《中华人民共和国网络安全法》第21条、第59条之规定，对该单位予以警告，并责令其限期整改，落实网络安全等级保护制度。

相关法律规定：

1、《中华人民共和国网络安全法》第21条：国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：

（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；

（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；

（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；

（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；

（五）法律、行政法规规定的其他义务。

2、《中华人民共和国网络安全法》第25条：网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。

3、《中华人民共和国网络安全法》第59条：

网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。

关键信息基础设施的运营者不履行本法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。