平安风景 这边独好
中国江苏网5月27日盐城讯（张天鹏 王健）天蓝水绿，民风淳朴；警灯闪烁，夜色安宁。5月20日至24日，由国家一级作家、中国报告文学学会常务副会长兼秘书长李炳银带队，来自中国报告文学界的7位文学大咖齐聚盐城，开展采风创作活动，体验火热警营、讲述警察故事。
“打造新时代高素质过硬公安铁军需要‘培根铸魂’、练好内功，更需要发好声音、外树形象。讲好警察故事，能鼓舞全警士气，提升工作质态，赢得群众支持，让共建共治共享平安成为社会共识，让平安盐城长治久安根基更加牢固。”盐城市副市长、市公安局局长王巧全说。
感受雷霆之势
看“黄海行动”严打整治盐城模式
“我第一次来盐城是去年年底，参加盐城公安原创杂志《盐阜警风》的评刊会，给我的第一印象就是风景优美怡人、城市安宁祥和。”李炳银谈起对盐城的第一印象，记忆深刻。
平安不会从天而降。现行命案连续6年全破、八类案件连续两年全破，刑事案件、侵财案件、黑恶案件破案率均居全省前列……一连串有力数据述说着盐城公安民警的艰苦和奋斗。5月21日下午，国家一级作家、江苏省报告文学学会副会长兼秘书长张茂龙走进盐城市局刑警支队，感受盐城刑警的铁血雄风。
“黄海行动是我们的特色。经过13次的严打整治黄海行动，我们的‘梳理——甄别——收网’打击模式已然成熟。结合新形势，新一轮黄海5号即将启动！”盐城市局刑警支队支队长薛红军介绍，自2016年8月以来，盐城警方紧盯人民群众反响强烈的突出治安问题，持续开展严打整治“黄海行动”，依法严厉打击影响社会稳定、危害群众安全以及涉黑涉恶的突出违法犯罪活动，13战13捷，抓获违法犯罪嫌疑人1.8万余名。而截止5月25日24时，盐城警方新一轮黄海5号再战告捷。
群众看公安，关键看破案。5月23日，张茂龙走进滨海县局合成作战中心，感受盐城公安刑侦运行机制改革带来的变化——实行“盯案”机制，案件不破不休；探索24小时“即案即破”模式，快破案、多破案；打破警种壁垒、融合手段资源，成立合成作战中心，全市上下联动形成打击合力，兑现“每一起案件都给老百姓说法”的承诺。
“执法公正是社会公正的基石，也是底线。关键是如何从制度上、操作上实现。” 5月24日下午， 国家一级作家、中国作家协会全国委员会委员陈启文带着疑问走进东台市局，实地考察 “三合一”执法办案管理中心，深入了解盐城警方探索创新的“332”执法管理体系。处警视频全部上传接受巡查、审讯区24小时监控无死角、涉案财物全部编码管理……一个个举措无处不彰显着规范和公正。
“捍海堤堰，范公的仁治德政，保一方平安，佑一郡苍生。如今，盐城公安正以另一种方式筑起法制的捍海堤堰，确保每一次执法活动闪耀公平正义。”陈启文感慨。
触摸平安金盾
看升级版社会治安防控体系
“警务室，是我们公安机关最靠近群众的服务阵地。”5月22日，国家一级作家、中国报告文学学会副会长、河北省作家协会副主席李春雷走进建湖县公安局城南派出所陈勤警务室，听这位全国优秀人民警察讲述群众家门口的故事。
随着采访的深入，李春雷的心中逐渐勾勒出一张盐城警方实施“压舱石”工程的全景图——合理划分警区、科学配备警力、创新警务室运行模式、成立治安专业管控队、推广社区警务工作平台、严明社区警务规范，实现警力下沉、警务前移，全力夯实平安“压舱石”。
三梳、六清、八本账……5月21 日下午，李春雷走进盐城市公安局亭湖分局东城派出所新民警务室，领略被誉为枫桥经验升级版法宝“梳网清格”的神奇功效。
“我们结合辖区实际，合理划分成不同等级的网格，社区民警平时分块梳排、突出问题集中治理，做到一次梳淸、全盘明了。” 盐城市局亭湖分局东城派出所教导员张怀军介绍。
据了解，通过升级“四个一”治安防控体系（压舱石、全息图、防控网、有机体），扎实开展“梳网清格”，盐城警方真正实现了辖区“有问题的人、有隐患的物”全掌控，把问题管控在发端，警情案件逐年下降，全市五分之一的村居实现“零发案”，全市刑事发案数从2015年的4.5万起降到2万起，万人刑事案件数、八类案件数全省最低，人民群众安全感满意度居全省前列。
“许多案件的前身，其实就是简单的纠纷，如何防止量变转为质变，这是市局110改革的出发点，也对我们基层派出所提出了新的要求。”5月22日上午，在盐都区公安局盐渎派出所所长曹剑的介绍下，国家一级作家、著名小说家秦岭对盐城警方全力打造新时代人民满意110品牌的创新和勇气点赞认可。
“盐城公安民警心中时刻装着群众，人民110，从传统着手，以解决群众的实际问题为落脚点，既接地气，又有创新，具有示范意义。”临别前，秦岭写下这样的寄语。
平安为了人民，平安也来自人民。勇斗歹徒的67岁老人王浩春、奋不顾身火口救人的吉佩源……5月23日上午，李炳银走进盐城市局亭湖分局新洋见义勇为工作站，感受平安防线上黄海群众的凛然正气，他说，“危难时，盐城警察忠诚担当、敢于斗争；危险时，盐阜百姓临危不惧、舍己为人，见义勇为精神丰沛着盐阜大地，固筑起一道坚不可摧的人民防线！”
走近红色铁军
看忠诚干净担当公安队伍
5月23日，盐城市局城南分局会议室，虽是一头白色短发、精力却依旧充沛的54岁“连心老警”单志平引起了国家一级作家、江苏省报告文学学会副会长徐志耕的注意。
“老单从军营走向警营，18年扎根社区，兢兢业业，把群众事当成自己事，被群众称为一喊就到的‘平安服务热线’。”城南分局党委委员、纪委书记殷志凌介绍。
与人民同心，与人民同行。先后资助58位贫困儿童的“爱心妈妈”王成女；和歹徒搏斗、九死一生的全国优秀人民警察陆立海；为孤儿播撒无疆大爱、持续关心边缘儿童的“心灵熨斗”“刘大姑”……始终坚持以人民为中心的盐阜警营，群星闪耀。
近年来，盐城全市公安机关坚持“正言立行”，把忠诚铸入警魂，以干净永葆纯洁，将担当化作行动，打造新时代高素质过硬公安铁军。正党性、立规矩，强化政治引领、党性修养和组织建设，提升队伍忠诚度。正风气、重养成，深化内务管理，持续正风肃纪，提升队伍质态。正名权、促担当，做实警权维护，注重文化育警，强化激励关爱，提升队伍获得感和凝聚力。2016年以来，盐城警方共有214个集体、956名个人受到三等功以上表彰，一大批新时代先进典型不断涌现。
“平安盐城，有金色盾牌守护平安，有铁军警魂日夜亮剑！我在盐城警营采风，看到了忠心赤胆，看到了雷霆雄风，看到了浴火铸剑，看到了侠骨柔情。”走在英雄辈出的盐阜警营，徐志耕感慨万千。
国务院命名“人民满意的公路巡逻队”的上冈中队、“全国五一巾帼标兵岗”盐都区公安局出入境大队……盐阜警营的“国优”品牌层出不穷。5月24日上午，国家一级作家、空军政治部文艺创作室专业作家郭晓晔走进两度荣获全国“优秀车辆管理所”的盐城市公安局交警支队车辆管理所开展采风。
一面面锦旗述说着一个个感人故事，一个个故事承载着群众的一份份满意。践行以人民为中心，盐城市车辆管理所秉持严管善治理念,坚持精雕细琢，做实简政放权，推行服务导办“标准式”，确保群众“最多跑一次”；建设“通道式”查验大厅，新车上牌“一键按”;简化业务流程，办理时间减半，真正实现“一窗办”；严格执法管理，黄牛现象基本绝迹，群众获得感满意度不断增强。
“盐城车管所是盐城公安的一个缩影，将一项项举措落到实处、细处，真正践行以人民为中心，保人民平安、让人民满意！”郭晓晔说。