关于省农机的调研报告

关于省农机的调研报告

一、发展现状

近几年来，在国家农机购置补贴政策的拉动下，我县农机化发展势头强劲，农机装备水平逐年提高。到2013年底,全县农机总动力达60.25万千瓦，农业机械原值14226万元。耕整地配套农机具1.1518万台（套），联合收割机242台，插秧机35台；（套）；农产品初加工机械17137台（套）；农机购置补贴从2005年几万元中央补贴资金到现在的550万元中央资金，补贴机具也从十几台（套）机器增加到现在的两千多台（套），兴国县农机化发展实现了新飞跃；同时农村劳动力的大量外出和转移，农业生产主要依靠农机来完成，农机作业水平稳步提升，2013年度机耕面积33900公顷，机插面积3000公顷，机收面积23152公顷，全县水稻机耕、机插、机收作业水平分别达69℅、4.2℅、41℅，水稻生产综合机械化水平达38.06℅。

二、制约我县农机化发展的因素

（一)、规模经营受限。一是实行农村家庭联产承包责任制后，分田到户，田块划得更细，种植品种多样化，插花田随处可见，既不利于机械的通行，更不利于机械化作业的开展，严重制约农机作业效率的提高。二是油价偏高。受市场因素影响，燃油价格一直在高位，有时还会出现燃油供应紧张局面，致使农机作业成本剧增。虽然现在国家将农机作业燃油价格补贴纳入了农业

综合补贴，但它是按田亩直接补给农户，实际从事农机作业的机手却得不到补贴，致使机手的作业积极性受挫。

（二）、农机购置补贴比例有待提高。有些适应山区丘陵地带使用的农机具，但价格偏高，补贴金额又有限，如：一些小型的半喂入收割机农民普遍反映较好，但买不起，从而影响新型农机具的推广应用和农民购机、用机的积极性。。

（三）、农业机械化的基础设施薄弱，普遍存在“有机无路走、机闲无处放、机坏无处修”的现象，田间道路越来越小，农机维修技术人员和维修网点少，农机出现故障后，往往要等到生产厂家的技术员来维修等问题，严重的影响了农机化和现代农业的发展。

（四）、机械利用率不高。发展农业机械化，提高农机利用率和农机化水平是关键。在当前农村经济状况下，不少农民家里基本上都有一两个小型的农业机械，但农机具作业量不饱和，闲置时间长，造成了资源的闲置和严重浪费。

（五）农机专业合作社在发展缓慢。一是发展数量少、规模小、实力弱。只有5家注册，农户入股的资金少，没有形成整组或连片入社，土地经营规模不大，机械化作业辐射面和带动力不够明显。

三、发展农机化的建议

（一）、制定政策对农田作业所需燃油供应上要予以一定的补贴降低农机户的成本，增加农民的收入。

（二）、根据各地区情况，适当调整农机品目的补贴比例，使农民买得起自己所需的农机具，更好地为农业生产服务。

（三）、要加快农村土地流转，政府牵头，部门联动，强力推进建立农机+农户产业发展模式，逐步培育和发展种粮大户。围绕我县农业产业开发重点，利用农机服务粮食、果树、蔬菜、烟叶等四大产业，有选择性、有针对性地发展全程机械化，为推广先进、适用的农机具提供场所。

（四）、要扶持农机作业服务组织和农机大户，使他们拥有先进的农机具，在农机化发展中真正起到示范带动的“领头雁”作用，成为推进现代农业发展的中坚力量；同时加大对农机专业合作社的支持，使更多的农户参加合作社，从而提高农机的使用率。

为进一步摸清全市农机具保有量和农机社会化服务运作模式，加快农机农艺融合进程，推进全市农机化事业又好又快发展，根据xxx农机局《关于开展农机化情况调研活动的通知》精神，经局党总支研究决定，组织召开了局有关科室、二级机构负责人专题会议，抽调有关人员深入全市各乡镇、办事处进行了认真调研，现将调研情况报告如下。

一、 xx市农机化发展现状

长葛是一个农机大市，农业机械发展起步早，基础好。近几年，随着各级政府扶持“三农”力度的逐年加大和农机部门的.不懈努力，全市的农机化工作实现了跨越式发展，农机化装备水平显著提高，农机服务体系日趋完善，农业生产中的机械化水平越来越高，农机在农业生产中发挥着无可替代的作用，为我市农业增产、农民增收和农村经济发展做出了重要贡献。

（一）补贴政策推动，农机发展迅猛。从2005年开始，我市连续对农民购买农业机械实行补贴，补贴项目资金逐年增加，由2005年的30万元，到今年上半年的810万元，累计争取并落实中央、省、市农机购置补贴资金达2500多万元，共补贴各类新型农机具2035台，其中大型拖拉机734台，自走式玉米（小麦）收获两用机416台、背负式玉米收获机109台、玉米秸秆还田机148台、 旋耕机118台、深耕犁148台、抗旱水管40万米、潜水泵300台，直接受益农户2600户，带动农民直接投入购置资金8000多万元。截止2010年底，全市共拥有大中型拖拉机1238台、小麦联合收割机810台、玉米联合收割机300台、玉米秸秆还田机900台、旋耕机1052台、机引犁1449台、小麦播种机1645台，农用水泵10102台、农副产品加工机械2784台，农机总动力为50.37万千瓦，农业机械迈入了发展快车道。。3、抗灾能力大幅提高。3年来我市一直干旱少雨，排灌机械早已成为解决人畜饮用水和农业生产灌溉必不可少的生活和生产工具，在抗击自然灾害中发挥巨大作用。

（五）农机管理步入法制化轨道。近几年，国家和地方相继颁布了《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《河南省农业机械管理条例》等法律法规，我们以贯彻农机法律法规为主线，以创建平安农机为载体，以农机安全生产为目标，大力开展农机安全集中整治和平安农机创建活动，确保了农机安全生产无事故，农机经营、维修市场秩序持续良好的态势，促进了农机化事业的健康稳定发展。

二、存在问题

（一）农机化发展不平衡。总体来说，我市农机装备发展方面存在着“四多四少”的不平衡现状，即：小型机械多，大型机械少；动力机械多，配套机械少；种植业机械多，农村其它各业机械少；传统作业机械多，高性能复式作业机械少，在不同作物之间存在着极大的不平衡，如目前我市小麦生产已实现机械化，但作为主要粮食作物的玉米生产机械化水平较低，是我市农机化事业的薄弱环节，成为制约我市机械化整体水平发展的瓶颈，也是我市农机化事业进一步发展的潜力所在。

(二)对农机化的投入力度仍显不足。其一农机补贴规模难以满足农民需求。近几年，国家农机补贴力度不断加大，但仍满足不了广大农民的实际需求。仅从我市的农机购置补贴实际来看，今年能够享受农机补贴的农户仅占报名总数的五分之一；二是在农机购置补贴过程中，补贴的农机种类和款项尚不能完全达到群众的满意，国家补贴数额占农机价格的比例仍不高；三是作为农机投资主体的农民自我积累能力弱，农机产品价位较高，作业成本逐年增加，农机作业季节性强、投资回收期长、利润不高，制约了农民对高性能农机的投入；四是地方财政尤其是县级财政对农机化发展的政策支持力度不够。比如，近年来国家对农机购置补贴、农机化技术推广、农机合作组织建设等方面的支持力度越来越大，但是地方政府缺乏明确具体的农机投入管理机制，地方财政农机投入严重不足。

（三）地方政府对促进农机化发展的协调配合机制还未建立。在《农业机械安全监督管理条

例》中，虽然明确界定了质量技术监督部门、工商行政管理部门和农业机械化主管部门的职责和管理权限，但由于没有政府部门的统一协调，在实际操作中部门之间沟通协作困难，农机局对农机及配件的生产、经营等监管力度无法到位，存在农机管理工作脱节现象。

（四）农机化公共服务经费缺乏，服务工作不能充分开展。由于我市农机技术推广、安全监理和教育培训等部门几乎没有专门工作经费，在办公设备和技术装备等基础设施建设、配置上，基础较差，只能选择性地开展重点工作，极大影响了基层农机化公共服务水平及工作效率。目前农机经营的主体是农民个人，大量的机械分散在千家万户，每年的农机年检审工作大都是农机监理人员自备交通工具进村入户在田间场院、乡村道路和作业现场办理一切相关手续，但仍有机手对此项工作不理解、不支持，使正常工作难以开展。导致年检率、入户办证率达不到100%，给农机安全生产带来隐患。乡镇农机管理组织是农机系统为“三农”服务的前沿阵地，承担着农机管理、推广服务等行政性、公益性的工作任务，是搞好农机工作的关键，可是自从乡镇机构改革后，原来的乡农机站被合并到农业服务中心，常年围绕乡镇政府中心开展工作，真正从事农机管理工作的少之甚少，农机化技术推广和安全监理等公共服务在基层得不到有效落实，致使农机管理、技术推广和农机服务在基层存在“棚架”现象。

（五）农机专业合作社发展迅速，但规范化建设问题突出。一是农业机械的所有者与经营者分离，难以实现农业机械的合理利用与有效保护。农民专业合作社在组建与运作当中，有部分农民是以资金形式入股，有很大部分农民是以农业机械的形式入社的，社员将农业机械投入合作社，由合作社来经营，社员获得分红，社员仍是农业机械的拥有者，而合作社则是农业机械的经营者，也就是说，在某种程度上农业机械的所有者与经营者是分离的，就可能使社员投入的农业机械难以得到合理的利用与有效的保护。二是农机专业合作社管理松散，责权利不够明确。有的乡镇虽然建设发展了几个农机专业合作社，但仅仅是农民社员的一些农业机械的暂时联合，没有形成股份合作，利益共享，风险共担的经济实体。有的农机专业合作社没有选好领头人，而是开个会、挂完牌子就了事。有的是想通过农机专业合作社，享受国家的优惠政策。三是农机专业合作社内部制度不健全，不落实。据了解，有个别的农机专业合作社没有建立完善的各项规章制度。有的虽然制定了一些规章制度，但没有贯彻落实执行。四是农机专业合作社的发展壮大与现实条件存在差异。 (一)是农机专合作社融资难。现在农业机械动辄上万，虽然国家有一定补贴，但是资金占用量还是比较大，合作社要发展壮大，必须要资金添置机具设备，而合作社的融资渠道只有两条，一是农户股金（这是有限的），二是贷款（这是很有限度的），可是这两条渠道都难以满足发展的需要。(二)是作业条件改善难。

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：

一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称： 中国农业机械市场调研与发展前景预测报告

报告编号： 1682785←咨询时，请说明此编号。

优惠价： ￥6750 元 可开具增值税专用发票

网上阅读： http:///R_JiXieDianZi/85/NongYeJiXieShiChangDiaoYanYuQianJingYuCe.html

温馨提示： 如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。

二、内容介绍

农业机械是在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。

2013年全国规模以上农机企业主营业务收入3,571.58亿元，同比增长16.31%,高于全国机械行业13.84%的增速。农机企业利润总额236.92亿元，同比增长了9.6%.2014年全国2207家规模以上农机企业主营业务收入累计完成395,228亿元，同比增长855%.从10年前的780亿元到今天的近4,000亿元，农机行业保持了持续性的高速发展，并以此为新起点踏上"新常态"下的新征程。

2014年是我国实施农机购置补贴政策的第11个年头。我国农机购置补贴资金从2004年的7,000万元增长到2014年的236.5亿元，累计投入资金约1,200亿元，补贴购置各类农机具超过3,500万台（套）。全国农作物耕种收综合机械化水平由2003年的33%提高到2014年的61%,为保障我国粮食安全、加快农业现代化提供了坚实的支撑。农机购置补贴政策的实施，进一步激发了农民购买农业机械的热情，形成了以农民和农业生产经营组织投入为主、以财政补贴和社会投入为辅的多元化格局。

2015年1月农业部办公厅、财政部办公厅联合发布《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知，通过农业机械购置补贴政策实施，充分调动和保护农民购买使用农机的积极性，促进农机装备结构优化、农机化作业能力和水平提升，推进农业发展方式转变，切实保障主要农产品有效供给。

中国产业调研网发布的中国农业机械市场调研与发展前景预测报告（2016年）认为，在未来较长一段时期内，农业装备板块将成为国家优先发展的重点行业之一，特别是当前我国农机化已经由初级阶段跨入了中级发展阶段，预示着我国农业机械化将迎来一个高速发展的新时代。农机化发展进程蕴藏着巨大的市场空间，发展农机工业前景广阔。到2015年，农机工业总产值将力争达到4,000亿元以上，出口贸易额达120亿美元，占全行业销售额的20%.

中国农业机械市场调研与发展前景预测报告（2016年）对我国农业机械行业现状、发展变化、竞争格局等情况进行深入的调研分析，并对未来农业机械市场发展动向作了详尽阐述，还根据农业机械行 业的发展轨迹对农业机械行业未来发展前景作了审慎的判断，为农业机械产业投资者寻找新的投资亮点。

中国农业机械市场调研与发展前景预测报告（2016年）最后阐明农业机械行业的投资空间，指明投资方向，提出研究者的战略建议，以供投资决策者参考。