启动旅游业带动新发展

：2009-3-310:19:40

地处福建东南沿海，位于闽南金三角中心地带，与台湾仅一水之隔。全市面积2036平方公里，人口148万人，海外华侨和港澳台同胞300多万人，是海上丝绸之路的起点和民族英雄成功的故乡。改革开放以来，百万＊人民和海内外侨亲携手并肩，发扬“团结、求实、开明、奋进”的创业精神，走成功之路，创辉煌业绩，强抓机遇，铁心拼搏，全市经济和社会事业得到迅猛发展，1993年经国务院批准实现撤县设市；1997年提前三年实现“翻三番，奔小康”目标，经济综合实力跻身“福建十佳”、“全国百强”县市行列。

随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，特别是国家宏观经济政策的进一步调整，为＊的新一轮创业带来了机遇，也提出了挑战。面对如何进一步启动经济，促进消费，扩大内需，保持社会经济的持续、快速、稳步发展，98年12月，市委九届三次会议确立了实施“两区三乡一军”的经济发展战略，明确把建设＊旅游之乡、大力发展旅游重点产业作为新一轮发展中市委、市政府的工作重点，为我市充分利用独特的自然地理条件和丰富有历史人文优势，大力发展旅游业，营造了良好的宏观环境。一年来，市委、市政府以强烈的机遇意识和发展意识，解放思想，精心组织，把旅游业列为全市优先发展的龙头产业，成立了建设＊“旅游之乡”领导小组，下发了加强＊市各景区、景点管理的有关规定，系统编制了全市旅游业五年发展规划，先后出台了《＊市人民政府关于建设旅游之乡实施方案》、《＊市旅游业发展规划纲要》和《＊市人民政府关于加快建设旅游之乡发展步伐的若干规定》等一系列方案、办法和措施，加大了市政府主导旅游业发展的力度。经过一年多的努力，集人文景观和自然景观于一身的＊旅游区初步形成，旅游产业结构逐步显现，龙头产业的作用开始启动。今年上半年，全市旅游总收入达1.5亿元，创汇1200万美元，科技境外游客2.7万人次、国内游客40万人次，一个新兴的沿海旅游城市正在加速形成。

发展旅游业，既是世界发展的大趋势，也是我市增创新优势，推动经济发展上台阶的客观要求。当前我市既具备发展旅游业的优势条件，同时也面临着巨大的挑战。为了确保既定目标的实现，必须进一步树立“大旅游、大产业、大市场”的观念，在具体工作中着力推进四项工程（旅游基础设施建设工程、客源市场开拓工程、旅游商品开发工程、旅游人才培养工程），兼顾经济、社会和生态三方面效益，实现旅游业由粗放型向集约型、由传统型向现代型转变，全面抓好市场开拓、产品开发、经营管理，使旅游业真正成为我市的龙头产业和新的经济增长点。为此，今后我们将切实抓好以下几项工作。