综合治理第一责任人述职报告
县委、县政府：
今年以来，我镇根据省、市、县委总体部署要求，结合建设“平安将乐”活动的开展，积极推进“平安古镛”“平安将乐”建设，狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实，并形成自己特色，取得一定成绩。现根据将委办发[2009]35号文件要求，将本人履行2009年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下。
一、提高认识，深入宣传，努力营造浓厚创建氛围。
强化社会治安综合治理工作，是践行“三个代表”具体体现，是加快经济发展，推进依法治镇，维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先，进一步统一镇、村（居）干部认识，强化“保一方平安”重大政治责任意识，把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中，具体体现在“平安古镛”创建的各项工作中，充分运用广播电视，固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村（居）民会议等形式，进行宣传。今年，为了加大建设“平安古镛”的宣传力度，我镇采用群众喜闻乐见的形式，在试点村、社区专门邀请古镛镇百花社区老人文艺演出队进行巡回演出，大大提高了创建工作的知晓率。在镇政府门口及玉华村道班、试点村、社区等醒目的地方刷写固定标语，印制和分发建设“平安古镛”宣传单和“致全县人民的一封信”分发到户。广泛开展建设“平安古镛”的宣传活动，大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务，激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性，形成强大的舆论氛围。
二、加强领导，精心部署，扎实有效地推进创建活动。
一是建立组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，建立和完善社会治安综合治理领导小组，负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实；各村、社区相应成立了工作小组，结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村（村）干部年度考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面，整体推进。确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位，通过创建“平安村（居）”活动，发挥示范作用，全面实现村（居）互动，城乡互动，整体推进，努力营造“平安古镛”的大环境。到目前，试点村（居）全部完成宣传发动，都有固定标语，机制健全，有专人抓，落实考评标准，确保试点村（居）社会的安定、稳定。五是加大经费投入，增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算，并做到优先保证且逐年有所增加。此外，督促各村（居）加大必要经费投入，保证设备、资金和人员落实到位，为综治工作提供应有的物质保障。
三、明确目标，责任到人，建立完善“三级联创”创安机制。
在深化“一区两会双三包”活动中，今年重点结合建设“平安古镛”活动，提出了全镇综治双三包责任奖惩机制，把双三包活动落实到人。一是加大村两会规范化建设，在原有基础上，重点是抓好两会软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立“双三包”三级联创活动考评办法和机制，将三包工作进行分质量化，责任到人，镇挂村领导，工作队长，责任区民警包村（居），村（居）两委干部包村（居）民小组或自然村，村（居）干部、党员包户的工作机制，结合建设“平安古镛”活动，提出以创建“平安村（居）”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安古镛”的目标，首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作，只有家庭平安了，才有村（居）平安，才有全镇的平安，才有全社会的平安。镇党委制定创“平安家庭”实施意见，明确创建条件、考评办法，试点村年内实现95％的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求，把印制“古镛镇建设“平安家庭”活动承诺书”，由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象，即镇挂村（居）领导，工作队长，责任区民警、村（居）主干，为综治责任人，上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元，年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者，将给予奖励，未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金，同时，对所辖的单位及责任人实行“一票否决”，确保建设“平安古镛”活动工作有人抓，有人管。全镇召开各种会议18场次，刷写固定标语16条，颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份，出专栏、黑板报32期，组织文艺宣传队演出2场，真正把宣传工作落实到户，做到家喻户晓，人人皆知。
四、突出重点，统筹兼顾，抓好各项工作措施落实。
1、突出严打整治，加大打击力度。古镛镇地处城区，治安形势相对复杂严竣，我们坚持“严打”方针，加大了对治安重点区域，治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生 起，治安案件发生 起，与去年同期对比分别下降 %和 %。
2、突出治安防控重点，构建治安防控体系。一是加强城区和行政村专（兼）职治安巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上，又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动，收到较好的成效。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设；在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动；在机关企事业单位，继续开展创建“综治合格单位”活动；努力构筑党委、政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务，创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教，失足青少年的教育转化工作，预防和减少违法犯罪。
3、积极化解矛盾纠纷，妥善处置群体性事件。健全工作制度，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止群体性事件发生。今年以来我镇在落实县委、县政府三大工程项目（日照东门、红狮水泥厂、高塘电站）的土地拆迁工作中，加大矛盾排查的力度把维护稳定工作放在主要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。没有发生群体性事件，同时，今年镇在抓重大矛排调处工作中，较好地调处了电厂门卫伤害理赔、县煤炭公司煤山事故纠纷、积善触电伤害的调处、摩托车交通事故的安置调处，重大事件的调处工作，即取得了较好成效，维护了城区的安定稳定。到目前，镇村（居）二级共调处矛盾纠纷83件，调处成功83件，调处率达100%。真正做到小纠纷不出村（居），大纠纷不出镇。
4、重视安全生产，加强监督管理。我镇把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度，镇安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查［文章来源于 m.qwen.cn］相结合的监督机制，管理中突出了工矿企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理，有效防止了各类安全事故的发生。
五、当前存在的问题：
1、建设“平安古镛”的面广，工作量大，个别村因受经济的制约，在开展宣传工作中，积极性不够高。
2、我镇地处城区治安形势较为复杂，刑事案件和治安案件下降率不大。
3、在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革，矿产资源的开发等工作中，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。
六、今后工作打算：
1、要进一步加强建设“平安古镛”宣传的力度，创建工作协调小组成员要深入实际加强监督、检查。解决存在的实际困难和问题，充分发挥以党支部为核心的基层组织作用，协调共青团、妇联、民兵等 群团组织齐抓共管。使建设“平安古镛”工作顺利开展，真正把创建工作落到实处。
2、突出抓好防控重点，加强防控体系建设。一是加强城区治安巡逻队建设，督促各项制度的落实，发挥其作用。二是加强城郊各村的治安防范工作，对重点区域和人员的检查、监督，发挥基层组织的作用。使我镇刑事案件和治安案件明显得到有效遏制和下降。
3、加大矛盾纠纷排查和调处的力度，落实调处工作机制的各项制度，各村、社区以及各单位、部门在制定和落实各项经济发展目标时，要作好过细工作，尽量避免矛盾的发生。
总之，通过开展卓有成效的工作，努力把我镇建设成为政治稳定、治安稳定、经济稳定和社会公共安全的“平安古镛”，为建设“平安将乐”做出更大的贡献。