做活生态旅游产业文章 实现高质量跨越式发展

祁金芳

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，不仅对发展区域文化和旅游有着重要影响，也对建设黄河生态旅游经济带具有重要意义，能够创造新的经济增长点。

旅游业是重要的绿色低碳产业，在经济社会发展和生态文明建设中具有很大的优势。生态旅游是以生态环境为主要资源的旅游业态，是以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好自然生态环境和独特人文生态系统开展的旅游活动。黄河流域是我国打赢脱贫攻坚战的重要区域，发展生态旅游不但能带动区域经济，而且能产生反哺效应，为生态治理、环境保护提供坚实的经济后盾。同时，保护好生态环境，创造良好优美的人居环境也能为高质量可持续生态旅游发展提供重要保障。

走高质量生态旅游发展之路，我们要妥善处理好“四个关系”：一是生态旅游与环境保护的关系。生态旅游的核心是生态，良好的生态环境是实现生态旅游的前提;而生态旅游的发展可以让环境资源禀赋产生经济效益，为环境保护提供更坚实的物质和技术支撑。脱离环境保护搞生态旅游是涸泽而渔，要坚守生态底线，建立生态补偿机制，严禁在生态保护区开发景区建设旅游设施，在生态环境保护问题上要态度鲜明，谁敢越雷池一步，谁就要受到惩罚。在保证生态环境质量不下降的前提下，可以进行科学适度开发和合理有序开发，帮助当地百姓走上致富之路。通过转变经济发展方式，走出一条“既在发展中保护好生态环境，又用良好的生态环境保证可持续发展”的新路子。

二是生态旅游与红色旅游的关系。生态旅游与红色旅游是共存与互补的关系，要将生态旅游与红色旅游有机结合起来，使二者相辅相成、良性互动。在资源分布上，生态旅游与红色旅游具有很强的共存性，绿水青山自然生态资源与红色历史资源经常共存于同一山水地之中，共同勾勒出一道“红色”与“绿色”交相辉映的亮丽风景线。在功能发挥上，通过生态旅游与红色旅游的相得益彰，提高生态旅游的品质与品位。

三是生态旅游与文化旅游的关系。实现生态旅游高质量可持续发展，需要深入挖掘沿黄河地区文化旅游资源和传统文化，用特色吸引人。黄河流域具有浓厚的文化底蕴，通过形成不同地区的人文特色，实现产业差异化发展，形成百花齐放的良好发展态势，共同讲好黄河故事，深入推进生态旅游和文化旅游的结合，产生“1+1>2”的效果。

四是生态旅游与乡村振兴的关系。乡村振兴战略的提出和实施，为新时代生态旅游的发展提供了广阔空间和新的发展契机;而生态旅游则是实现乡村振兴的重要突破口，通过大力发展乡村生态旅游，无论是在“产业兴旺”“生态宜居”还是“生活富裕”方面，都可以加快乡村振兴的步伐。发展生态旅游有利于保护乡村生态环境，促进人与自然和谐共处，让农村环境更加优美、空气更加清新、水源更加洁净。

生态旅游发展的机遇窗口期已经到来。我们要以理念转变为根本，以品牌建设为关键，以旅游融合为动力，以服务提质为保障，用钉钉子的精神推动生态旅游实现高质量、跨越式发展，打造丰富多元、精彩纷呈的优质体验。与黄河沿岸各兄弟省市一起，积极推进黄河全域旅游合作，共同把黄河两岸建成最富吸引力的旅游目的地，最富体验的自然生态旅游地；共同把黄河两岸建成旅游资源开发与保护并举，人与自然和谐发展的示范地，带动黄河沿岸地区经济繁荣和社会发展，造福沿黄两岸人民。

（作者单位：中共临夏州委党校）