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干部政治考察有哪些困难 怎么干 这篇文章算是讲明白了

2020-11-17 02:10:01
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“首关不过,余关莫论”。干部选拔任用,政治标准是第一标准,也是硬杠杠。习近平总书记指出,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。新修订的《党政干部选拔任用工作条例》强调,选拔任用党政干部,必须坚持把政治标准放在首位。各级组织部门必须把政治素质考察贯穿干部工作始终,使其具体起来、鲜明起来、落得下来,着力建设和锻造“四个意识”不断增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”更加坚决的干部队伍。

一、当前干部政治素质考察工作存在的困难

(一)“重实绩”晋升倾向导致对政治素质考察不重视。干部考察工作中,部分基层人员认为政治素质是软件,不好衡量,而业务能力、工作实绩、年龄等是硬件,看得见、摸得着、容易考察。部分地方在实践过程中,对领导干部的工作能力,衡量标准是优中选优,而对政治素质的把握则是“有无明显过错”,没有出格问题就会被视为好干部,致使政治素质考察流于形式。

(二)考察指标模糊简单导致政治素质考察难操作。进行政治素质考察时,一般只注重了解考察关键时期和重大事件的大致情况。对日常工作中的政治素质考察,缺少一个基本的结构框架。哪些岗位的干部需要重点考察其理论素养、政治敏锐性,哪些岗位的干部则需要特别注意考察其政治立场的坚定性,哪些要素又是所有岗位必须考察的,这些都没有明确要求,以致干部政治素质考察不易操作。

(三)知情者心理偏差导致政治素质考察信息难分辨。知情群体中,有的害怕报复,对考察对象的为人、作风、品行看不惯,有意见,但怕考察对象知道后给“穿小鞋”,不敢反映。有的知情者感到群众的评价只不过走走形式,在民主评议表、民意测验表上不负责任地随便打勾,找其谈话时也敷衍了事。有的知情者同被考察者关系好,为了“帮助朋友”就夸大成绩、隐瞒缺点。

(四)“画像”不精准导致政治素质考察结果难运用。在实际考察过程中,出于对干部政治前途等问题的顾虑,对于难以认定的政治行为问题往往采取回避态度,或者玩文字游戏,点到为止。考察材料内容空洞泛化,评语千篇一律,缺乏运用价值。导致考察结果运用不足,未能充分发挥应有的指导教育作用。

二、干部政治素质考察建议

(一)提高政治站位,明确政治素质考察的主旨要义。习近平总书记强调,要对干部“透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,看政治忠诚,看政治定力,看政治担当,看政治能力,看政治自律”。加强对干部政治素质考察,是坚决做到“两个维护”的需要,是进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的需要,是应对复杂形势、防范化解重大风险、顺利推进伟大事业的需要。必须强化干部政治素质考察,引导激励干部锤炼政治本色、履行政治使命、扛起政治担当,确保中央决策部署不折不扣落实。

(二)实化评价内容,突出政治素质考察的标准要求。一是进一步细化实化政治素质考察指标。通过精细化设置考核指标,使考核由‘虚’变‘实’,对干部政治素质的评价更加准确,结果更有说服力。二是结合重大事件考察政治能力。将干部在经历或处理地方、部门局部突发性的重大事件过程中的表现进行考察,以反映其政治立场、政治观点和政治能力等方面的素质。三是探索建立政治表现负面清单。加强组织系统内部各层级间以及与纪检监察、巡视巡察、审计、信访等部门的联动,注意听取人选所在党组织对其政治表现、参加组织生活、履行党员义务、工作作风等情况的评价意见,将出现频次高、群众反映集中的突出问题列入清单,进行正反对照、相互印证。四是找准政治素质考察工作载体。以查档案、查个人事项报告、查民意、查业绩、查线索、查案件等为重点,突出查核个人有关事项,结合党员信息采集工作,通过查核有无瞒报、漏报等情况,看干部是不是对组织说实话、述实情,提高鉴别政治忠诚的精准度。

(三)改进方式方法,确保政治素质考察见人见事。一是强化日常考察。综合中心工作督导随访等常规手段,采取询问、引导、交流等方式,着重从考察对象对待事业的态度中观察政治责任;从对待群众的感情中识别政治情怀;从处理复杂问题的表现中甄别政治定力。二是充分运用书面信息反馈。对干部进行政治理论知识书面测试,有针对性地考一些应知应会的政治理论知识,当面出题,当场答卷交卷,以了解其真实的思想政治理论水平。三是让知情者客观地向组织反映情况。在适当范围公开考察对象、时间、考察组人员名单及电话号码,严格保密纪律,鼓励群众通过书面、电话、面谈等形式向考察组反映情况。四是探索考察干部八小时外政治表现。根据具体条件,对干部如何对待父母、教育家属子女、处理邻里关系等方面的情况进行分析,提高综合分析的全面性和准确性。

(四)树立正确导向,强化政治素质考察结果运用。一是精准政治素质“画像”。干部考察材料中要明确一定比例篇幅,写实干部政治表现。评价缺点和不足应以一定的事例来说明,力求写实、写准,不能遮遮掩掩或避重就轻。对一些群众反响较大、但一时又难以作出肯定结论的缺点,可以只写现象,不作结论,直接将有关事例或表现以写实的方式表述。对考察对象在政治素质方面比较严重的缺点或错误,除了应写实以外,还应有必要的分析,对错误的性质、发生的原因和后果都应有说明。二是充分发挥考核评价“指挥棒”作用。对那些政治品质好、政治能力强的干部要大张旗鼓地进行表彰宣传。对政治表现不合格的干部“一票否决”,坚决把“伪忠诚”“两面人”“糊涂人”挡在门外。三是注重与监督管理相结合。对思想政治上存在苗头性、倾向性问题的干部,及时提醒谈话、咬耳扯袖;对政治方面的典型问题,通报曝光、严肃处理,着力养正气、祛邪气、固根本。

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