写好纪检“大文章” 清风正气漾草原——年初以来呼伦贝尔市纪检监察工作综述
中共呼伦贝尔市第四届纪律检查委员会第五次全体会议。
全市第一轮“微腐败”大清扫行动693件举报件全部办结。其中立案180件，给予党纪政务处分和组织处理283人，移送司法机关23人，收缴违纪违法所得242.50万元。
煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得阶段性突破，起底涉煤问题线索和受理涉煤问题线索数十件。
全市人防系统腐败问题专项治理工作全覆盖式督查和重点旗市区、重点问题督查完成，截至目前，受理问题线索74件，立案16件，结案3件，给予党纪政务处分6人，组织处理1人。
聚焦关键环节，剑指重点领域。一组组数据、一张张“成绩单”，是呼伦贝尔市纪检监察工作的生动注脚，彰显着全市纪检监察干部的使命担当。
今年以来，全市纪检监察机关把煤炭资源领域违规违法问题专项整治、基层“微腐败”大清扫行动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶“打伞破网”、人防系统腐败问题专项治理、基层“三务”公开等专项工作作为解决重点领域突出问题和提升群众认可度、满意度的重要抓手，全力推动各项重点任务落实，护航呼伦贝尔经济社会全面发展。
市委常委、纪委书记、监委主任云一龙在牧民群众家中面对面了解情况。
聚焦基层“微腐败” 提升群众满意度
反腐永远在路上，没有休止符。根据自治区纪委监委《全区基层“微腐败”大清扫行动工作方案》要求，全市各级纪检监察机关高度重视，克服疫情不利影响，将“微腐败”大清扫行动作为净化基层政治生态、服务群众、助力脱贫攻坚的有力抓手，上下联动、完善措施、扎实推进，取得了阶段性成效。我市第一轮“微腐败”大清扫举报件共两批次693件，截至6月30日，已全部办结。其中，立案180件，立案率25.97％，共处分和组织处理283人，其中党纪处分191人，政务处分15人，组织处理83人，移送司法机关23人，收缴违纪违法所得242.50万元，为不实举报的被举报人澄清正名44人，化解信访问题212个。
压实工作责任，持续跟踪督办。市纪委监委制定《全市基层“微腐败”大清扫行动实施办法》，成立由市纪委监委主要领导任组长的全市基层“微腐败”大清扫行动领导小组。将大清扫行动作为日常督查督办重要内容，共进行实地踏查及专门听取案件汇报30余次，提出问题60余条；各旗市区纪委监委充分发挥领办作用，深入一线，对重点举报件及信访量较大的地区采取“蹲点式”指导、督办；领导小组办公室每周调度一次工作进展情况，先后下发《关于进一步加快推进全市基层“微腐败”大清扫行动的通知》等5个通知、通报，有序推进全市基层“微腐败”大清扫行动开展。
规范结果反馈，积极回应群众。我市各级纪检监察机关积极回应群众，并对举报内容查否的被举报人，通过“三务”公开或嘎查村党员大会进行澄清正名。各旗市区纪委监委采取召开反馈工作推进会、纪委书记亲自参与反馈工作等措施，对办结群众不满意的举报件进行再审核、再把关、再反馈，协调同级党政领导抓好信访矛盾化解工作，督促相关部门履职尽责，妥善解决群众合理诉求。
认真总结评估，升华工作成效。市纪委监委制定《全市基层“微腐败”大清扫行动检查评估工作方案》，紧盯举报件高质量办结、结果反馈、矛盾化解等10个方面重要指标开展检查评估工作，进一步提升本轮“微腐败”大清扫行动工作成效。
陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木呼和温都尔嘎查党支部、哈达图社区党支部党员来到市纪委监委同上党课。
聚焦煤炭资源领域整治 “廉”花开草原
一抓到底正风纪，主动作为护发展。煤炭资源领域违规违法问题专项整治是一项重大政治任务，市纪委监委和全市纪检监察干部充分认识其重要性、紧迫性，坚决把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。
2月28日自治区专项整治工作动员部署会议召开后，市纪委监委立即研究制定了《呼伦贝尔市煤炭资源领域违规违法问题专项整治监督检查工作实施方案》，3月1日组建了综合组、专项巡察督导组、问题线索处置组、司法审计监督组4个工作机构；3月6日召开市煤炭资源领域违规违法问题专项整治监督检查工作动员部署会暨监督责任办公室第一次会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和自治区、我市专项整治有关精神要求，对专项整治工作进行部署。3月3日、26日分别面向社会发布在专项整治中受理信访举报的公告、敦促涉嫌违规违法党员和公职人员主动交代问题的通告。
统筹全委工作力量，形成综合部门负责统筹协调和服务保障，监督检查部门为先锋，审查调查部门打攻坚战的工作格局。3月12日，印发各组、各监督检查室工作方案。3月10日，监督办第二次会议专题研究讨论《市煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作领导小组监督责任办公室工作规则》。建立专项工作推进机制，建立案件指导联席会议机制，收集整理9万余条相关法律政策条文，与主体办互通共享，为审查调查提供保障。专项整治开展以来，主要负责人主持召开专题会议6次，相关负责人召开会议分析研判问题线索21次，召开调度会专题研究涉煤企业欠缴税费问题线索5次。
在专项整治工作中，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕4类问题监督执纪执法，紧紧盯着解决一批重大问题、查办一批重大案件、堵塞一批制度漏洞这“三个一批”的目标推进工作。
3月4日起，监督办问题线索处置组会同市纪委监委案件监督管理室启动全市纪检监察机关问题线索大起底工作，3月6日完成起底工作。3月17日，建立起底问题线索总台账，提出处置意见，按照程序交相关室办理。统筹安排市纪委监委各监督检查室对所联系地区、部门开展专项监督检查，截至4月20日，第一至第四监督检查室完成对市直涉煤部门、重点涉煤旗市区的第一轮监督检查。8月5日启动第二轮专项整治监督检查。市委第八轮巡察派出3个专项巡察组对10个旗市区的71个重点单位开展专项巡察。对全市问题线索建立台账，定期汇总、核对、督办，新增问题线索随到随办、即时处置。
深夜，“微腐败”大清扫核查组仍在乡镇开展审查调查工作。
聚焦人防系统腐败 涵养清风正气
利剑高悬，激浊扬清。2020年，我市认真落实自治区纪委监委深化全区人防系统腐败问题专项治理工作的通知精神，主动查找、梳理问题，细化整改措施，以案促改，抓好整改落实。
提高政治站位，加强组织领导。为贯彻落实习近平总书记关于人防系统腐败问题的重要批示精神，市委、市政府、市纪委监委多次组织学习传达中央和自治区相关文件精神，主要领导亲自听取人防系统腐败问题专项治理工作汇报，先后组织召开了4次全市人防系统腐败问题专项治理工作部署动员视频会议。自2018年11月至今制定了《呼伦贝尔市人防系统腐败问题专项治理工作实施方案》等一系列文件。截至目前，全市13个旗（市、区）均已成立了人防系统腐败问题专项治理调查整顿工作领导小组、主体责任工作组、监督责任工作组，并制定了工作方案。
压实主体责任，深化治理成果。通过认真梳理权力清单和责任清单，全市人防部门共查找出权力事项廉政风险点29项。通过对2013年—2019年市本级及各旗市区防空地下室建设、易地建设费收缴、自建人防工程以及建设工程施工许可办理等进行排查。全市人防系统加大了人防易地建设费追缴力度，下达防空地下室易地建设费催缴通知书1200余份，共追缴易地建设费2.36亿元。截至目前，全市人防系统健全完善议事决策、项目审批、内控机制等五大类23项管理制度和管理办法，为进一步巩固专项治理成效打下坚实基础。
坚持问题导向，强化监督检查。今年4月初，成立了由纪委监委、审计、住建、人防等部门组成的督查组，建立督查档案14个，下发督查反馈意见14份。6月份，市人防专项治理监督责任组抽调纪检监察机关精干力量成立专项督查组，再次深入鄂温克旗、莫旗、扎兰屯市、陈旗、鄂伦春旗、牙克石市、满洲里市7个地区进行重点旗市、重点问题专项督查。
增强统筹协调，形成工作合力。市纪委监委、市委巡察、人防、审计、住建等相关部门形成整体合力。市纪委监委联合人防办召开人防易地建设费专题座谈会4次，与审计、住建、人防等部门召开督查工作部署会5次。截至目前，呼伦贝尔四届市委第八轮巡察派出2个巡察组，对市本级及满洲里市、扎兰屯市、阿荣旗、鄂温克旗开展人防系统腐败和作风问题专项巡察。同时，指导督导其他9个旗市区党委巡察组与市委巡察工作联动，完成对全市人防系统腐败和作风问题专项巡察全覆盖。
专案组研究探讨案情。
聚焦“三务”公开 让群众眼明心亮
善禁者，先禁其身而后人。“三务”公开是改进基层党组织工作作风，保证广大党员群众知情权、参与权、监督权的重要举措。在推动基层“三务”公开工作中，市纪委监委以问题为导向，坚持责任压实一点、工作做细一点、监督精准一点，协调推进“三务”公开工作规范化运行。
加强督促提醒，夯实“三务”公开工作基础。印发《关于进一步加强全市基层“三务”公开工作的通知》，监督各旗市区健全完善横向连接纪检监察机关、组织、民政、农牧和财政部门，纵向贯通旗市区党委、旗市区直属单位、苏木乡镇、嘎查村和街道社区的“三务”公开领导体系。通过实体“三务”公开栏、电子公示屏设置等方式，持续加大党务、政务、村务公开工作推进力度。去年以来，各旗市区召开调度会议46次，印发指导意见、健全工作机制129个，组织专题培训89场次，赴兴安盟、包头市观摩学习2次，全面深化“三务”公开动员部署等工作。
强化平台建设，延展“三务”公开服务触角。市纪委监委督促各旗市区建成“三务”公开信息平台，并完成党的十八大以来所有“三务”公开数据录入工作。截至6月底，全市累计录入信息54.5万条。各旗市区将惠民补贴公示公开和提升人民满意度作为重点，设置补贴查询栏目，拓展122类777项涉及群众利益便民事项。针对“务工就业”难题，阿荣旗通过平台发布58家企业务工需求，提供就业岗位2315个，累计通过线上参与求职人数3.4万人；针对“农学矛盾”难题，鄂伦春旗大杨树镇将每月25日作为“三务”公开日，为广大农民学习惠农政策、了解村情实况、监督工作进展开通了“绿色通道”。
田间地头现场办理违法开荒案。
立足责任落实，深化“三务”公开监督效能。印发《关于报送“三务”公开平台建设等情况的通知》，将今年第二季度确定为“三务”公开集中攻坚季，实行工作开展情况周报制，对开展相对滞后地区进行“点对点”提醒督办9次，赴5个进展缓慢的旗市区现场督导推动。全市各级纪检监察机关通过线上督促、实地踏查、现场检查等方式，直奔基层、直插现场开展249批次专项督查。多层级、全方位发布违纪违法案例通报26期，时刻警示党员遵规守纪、廉洁自律。2018年以来，全市纪检监察机关共受理“三务”公开问题线索538件，立案185人，给予党政纪处分136人，组织处理64人。
伟大时代，共筑海晏河清；出彩事业，激扬风清气正。今年以来，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关围绕中心大局，挺纪履责、重拳惩腐，坚持稳中求进，全力推进全面从严治党向纵深发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展提供强有力保障，不断推动全市纪检监察工作高质量发展。
来源:《呼伦贝尔日报》官方微信