扮靓文明“底色” 创文这样改变滨海

丹东里小区的公益广告宣传栏

丹东里小区居民在小花园里休憩聊天

文明是一座城市发展进步的标志。创建全国文明城市，是一座城市的光荣与梦想。

自2018年启动创文工作以来，滨海新区始终践行“以人民为中心”的理念，把创文作为提高城市综合实力和为群众办实事好事的惠民工程，久久为功，砥砺前行。经过三年来的探索，走出了一条独具特色的文明城区升级之路。

街巷整洁卫生，交通井然有序，市民文明友善……如今的滨海新区，文明之风蔚然，随处都能让人感受到文明花开的律动。高度、温度、广度……滨海新区正在从不同维度诠释着“文明”的美丽与生动。

2018年以来，滨海新区抓住创文契机，集中精力补短板，改善村居环境、完善公共文化服务、提高城市管理水平，使创文“顺民意、惠民生、得民心”，可喜变化俯拾皆是，市民生活幸福指数也因创文得到提升。

创文，扮靓了一座城

位于新村街道的丹东里小区建成于上世纪80年代，配套设施相对陈旧。墙面斑驳、毁绿种菜、楼道“摸黑”、停车难……一系列老旧小区的“常见病”，曾经影响着居民的幸福指数。

自创文工作开展以来，新村街道立足百姓需求，持续对该小区进行提升改造，引入物业、拆除违建、提升硬件，让曾经的“老破旧”摇身一变，成了如今的“新洋房”。

9月17日，记者在该小区走访时看到，新增的停车位让车辆停放更加有序，重新粉刷的墙体干净整洁、焕然一新，创文公益墙绘点缀其间，文明之风清新扑面。在新翻修的小花园里，70岁的马广贤正惬意地享受着午后时光。“创文以来，我们小区的变化太大了，不仅外面的环境美了、整洁了，楼道里还安上了灯，我看比很多新建小区都好，赶上‘花园洋房’了。”马广贤的一番话，引得一旁居民频频点头。

同样是老旧小区，寨上街道惠阳里社区也在创文中迎来“逆生长”。仅2020年上半年，寨上街道就在该社区实施了停车共治、楼门亮化、飞线整治、新建公共车棚共4大项“民生工程”和16项微整治。先后疏通老旧小区下水管网4000余米，实现615处供电飞线规范入地，规划小区停车位263处。作为有2300余名常住居民的大型社区，非机动车停放无序，曾是影响惠阳里社区环境秩序的顽疾。今年上半年，寨上街道从群众需求出发，在该辖区新建了7座可容纳400余辆非机动车的公共停车棚，并配备了智能充电柜，不仅缓解了停车难，还成为街头一道靓丽的风景。

管中窥豹，可见一斑。乘着创文的东风，全区各街镇根据自身实际整治老旧小区，挖掘特色元素，大幅提升了居住环境。据不完全统计，创文三年来，通过加强市容环境综合整治，滨海新区已经有百余个老旧小区、百余条道路实现了华丽转身，为城市环境增光添彩。

创文，管出了好秩序

“请不要闯红灯，否则将会被抓拍……”日前，市民刘瑞路过南海路与第三大街交口时，刚一靠近斑马线，耳边就响起了循环播放的温馨提示。他循声望去，路口两块电子屏正滚动播放着行人闯红灯时被抓拍的场景。

对于交管部门来讲，处罚从来不是目的。南海路是贯通经开区的主干道，第三大街又是经开区商业企业、学校比较集中的一条道路。如何让该路口通行更加顺畅有序，保障百姓的出行安全？交警开发区大队组织民警反复勘察路口不同时段的车流以及人流量，并参考大数据对以往易发生的交通违法现象进行分析，对症下药制定解决方案。

“我们在南海路辅路设置了快速右转车道，这样就能减轻南海路上直行车辆通行的压力，尤其是在早晚高峰期，快速右转车道能极大提高南海路的通行效率。”交警开发区大队现勤民警李鑫介绍。

交通渠化规划的是路线，违法提示屏改变的是人心。随着一段时间的运行，路口通行效率大幅提升，驾驶员、行人也愈发文明。李师傅是一位出租车司机，谈起该处路口交通情况的变化，他感触颇深，“原来过路口就是抢，现在想想挺惭愧的，其实越抢越堵，还容易出事。”

设置全市首条可变车道、持续开展交通秩序整治行动、建设智能化交通体系……自从新区创文工作开展以来，伴随着创文宣传和交管部门的大力治理，文明通行的理念越来越深入人心。谈到交通环境的改变，像李师傅这样天天跑在路上的出租车司机最有发言权。“现在开车经过路口的时候，我们都已经习惯了等一等行人，很多时候行人也会点头或者挥手向我们致意，不仅不容易出事故了，看见人家感谢你，自己心里也温暖，跟以前可真是不一样。”李师傅说。

全国文明城区创建，既要靠建，更要靠管。滨海新区在规范管理秩序上下功夫，走出了一条管理规范、秩序井然的文明提升之路。

大港街七邻里市场的转变就是一个典型的例子。此前，由于建设时间久远，市场软硬件设施老旧，每逢上下班高峰期，一些商户为了自己方便，还将摊点延伸到市场周边，导致市场周边秩序混乱。

今年，大港街不仅对市场进行了升级改造，还对商户外溢进行严格治理，全面清理了无商照散摊及占路堆物。整改工作启动初期，为了打消市场商户的顾虑，大港街专门组织市场内各行业商贩到大型商超参观考察，引导商户积极主动配合支持市场清理整治工作。对于极少数不理解的商户，执法人员则耐心讲解，做好政策解读。通过疏堵结合的人性化方式，如今，市场周边乱摆乱卖和车辆乱停乱放、违法户外广告、沿街商铺店外经营、马路摊点等乱象不再，取而代之的是干净舒适的农贸营商环境。

“高空抛物”也是社区治理中的痛点和难点问题。为解决这一问题，中新天津生态城在智慧小区楼宇下方安装了仰拍的高清探头，一旦有高空抛物行为，就可准确溯源。系统也会将数据实时回传至生态城智慧城市运营中心，“城市大脑”会将接收到的情况立即反馈至执法部门，让技术为小区治理难题提供“解决方案”，用精细管理牵动城市“蝶变”。

创文，掀起了“文明风”

“您好，公园是不允许骑车进入的，请您将电动车存放在公园门口。”近日，记者来到河滨公园门口时看到，一名“红马甲”正在对不遵守入园规定的游客进行劝导。

这名“红马甲”名叫孙炯，是一名文明劝导员。自2018年11月加入团队以来，他每周至少会有两天在河滨公园点位值班，向市民宣传《天津市文明行为促进条例》和滨海新区创文的各项政策倡议，用实际行动为新区创文贡献力量。作为“观察者”，他见证了城市文明的蜕变。

“我以前也经常来公园遛弯，那时候遛狗不拴狗绳、不清理狗粪的很多，特别让人反感。随着创文的深入以及《天津市文明行为促进条例》的施行，这些行为几乎看不到了，人们的文明意识有了很大提升。”孙炯说，“相信通过持续的宣传、劝导，不文明行为会越来越少。”

据了解，目前在滨海新区，像孙炯这样的文明劝导志愿者共有300名。“红马甲”们每天坚守在商场、菜市场、广场、公园、公交站等60多个人流量大的重点点位进行文明宣传、劝导，志愿服务总时长已累计超过10万个小时，成为了守护城市文明的靓丽风景线。

校园周边有守卫校园安全的“平安校园家长志愿者”，社区里有守护社区安全的自发性志愿巡逻队，还有更多活跃在各个领域的志愿服务队。如今在滨海新区，不管是志愿服务日还是平时，志愿者的身影无处不在。据统计，自创文工作开展以来，滨海新区注册志愿者人数已超过43万人，注册志愿服务团队1500余支，陆续推出了300余个品牌志愿服务项目。“志愿红”活跃在城市的各个角落，成为了创文路上的重要生力军。

人人争当志愿者，全民参与志愿服务，换来看得见的改变、触得到的幸福。私搭乱建不见了，社区环境更美了，交通秩序更好了……向上向善的能量汇聚成滨海新区的魅力和吸引力。

“我在游览时看到了好多身着红马甲的志愿者，因为我腿脚不利索，他们还耐心为我作引导，让我对滨海新区留下了很好的印象，这是一座有温度的城市。”在滨海新区图书馆，来自北京的游客王女士由衷地赞叹。

创文，改变了你我他

看得见摸得着的创文成效兑现了“让群众生活更美好”的承诺，百姓在享受创文成果的同时，也渐渐从质疑者、观望者变成支持者、参与者。

在泰达街万联别墅小区，说起种菜，云阿姨和社工都会心一笑。在这个建于1994年的小区，居民大多是老人，闲暇时就把种菜当成了乐趣，小区公共绿地和空间被任意圈占，蔬菜种类五花八门。

在一次沟通中，社工王艳征了解到，云阿姨觉得物业种的一种植物容易招蚊虫。于是她灵机一动，上网查找了相关资料，再次找到云阿姨。“驱蚊草、薄荷叶、艾草……这些植物都有驱赶蚊虫的效果，既然您喜欢种花种草，不妨试试，还可以减少小区里的蚊虫。”听到社工的建议，云阿姨欣然接受，买来种子，种了一小块“试验田”，大获成功。慢慢地，云阿姨菜地里的菜没有了，变成了可以观赏兼具实用效果的驱蚊草。随着种植的成功，云阿姨成了小区绿地宣传员，很多居民跟她讨要幼苗进行移植，很快，小区里的菜地就被美丽的植物覆盖了。

默默撸起袖子，为美丽家园建设添砖加瓦的普通人在全区如雨后春笋般涌现：胡家园街道500余名“文明守门员”主动请缨成为社区环境秩序的“守护者”；新村街与辖区临街商户全部签订“三包协议”，引导商户自觉维护门前环境；塘沽街道启动“微实事广场”项目，吸引爱心企业纷纷加入到服务群众的行动中来……越来越多的人加入到创文大军中，守护着这座城市的美丽容颜，让文明成为城市的底色。(记者 张智 刘芸 孔一权 李婷婷 摄影报道)