脱贫攻坚是干出来的——记甘南州政府办公室驻曲告纳镇岔吾古村第一书记李旦巴
自甘南州政府办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,办公室结合单位帮扶实际,在原来工作基础上,进一步理顺发展着力点,坚守为民初心,勇挑脱贫重担,通过政府帮、集体带、自己干等方式,带领帮扶点村组干部群众积极投工投劳,帮助解决出行难、环境差、产业少、信心弱等实际问题,为贫困村群众脱贫致富撑起了腰杆,为贫困村实现稳定脱贫奠定了坚实基础。
州政府办公室驻曲告纳镇岔吾古村第一书记李旦巴成为 “不忘初心、牢记使命”主题教育在脱贫一线的具体践行者。“过去,我们这里是泥巴路,每到下雨天村民们就特别头疼,现在好了,水泥路修到了家门口,下雨天出门,鞋子都是干干净净的……”,说话的人叫安玉明,曲告纳镇岔吾古村村民。他说,这一切变化都离不开村里的“第一书记”——李旦巴。
2017年8月底,在州政府办工作的李旦巴同志受州委组织部选派,到舟曲县曲告纳镇岔吾古村担任驻村帮扶工作队第一书记。驻村以来,李旦巴同志紧紧围绕精准扶贫中心工作,牢记第一书记“抓党建、促脱贫”的责任和使命,在全面摸排掌握村情的基础上,加强党的基层组织建设,指导全村产业发展,帮助贫困户脱贫致富,积极投身到驻村帮扶工作中,与村民同吃同住同劳动,为整村脱贫工作谋思路、出主意,兢兢业业,赢得了岔吾古村群众的一致好评。
真驻村、勤走访、深调研,理清发展思路
岔吾古村是一个纯藏族的小山村,辖2个自然村、3个村民小组,全村135户694人,贫困户43户235人,是集“高、边、远、穷”为一体的贫困村。一直以来,岔吾古村群众受教育程度底,观念较为落后,小农经济意识强,市场意识淡薄,安于现状,“等、靠、要”思想严重。李旦巴到任后,并没有着急“跟风”盲目上项目,而是把“家”搬到了岔吾古村,与村民们同吃同住同劳动,增进感情,消除隔阂,真情沟通,了解和掌握群众脱贫致富的真实想法。为做到精准帮扶,他克服路烂道险的盘山泥土路等困难,到老党员、退休老村干、群众代表、致富能手、贫困户家中走访座谈,征求他们对村里发展的意见和建议,经过近一个月的深入走访调研,掌握了全村的基本情况和第一手资料,为岔吾古村发展什么?怎么发展?打下了良好的基础。
抓班子 带队伍 重学习 筑牢党建基础
俗话说得好,“火车跑得快,全靠车头带。”一个好的村两委班子,对全村的发展是至关重要的。李旦巴同志到任后,坚持以人为本,强抓队伍建设;坚持“三会一课”制度,着力提高党员素质;坚持学习和会议制度,制定发展经济规划;坚持“四议两公开”工作法,努力实现党员民主管理。在他的带动下,岔吾古村两委班子成员转变作风,团结一致,积极带领全村群众脱贫致富,现在村“两委”成员在党员、群众中威信得到了很大的提高。
解民忧 办实事 抓产业 狠抓精准扶贫
针对该村一穷二白的村集体状况,他认真研读学习省、州、县扶贫政策及有关文件,熟悉扶贫政策,用足用好优惠政策,全力为帮扶村办实事、办好事。岔吾古村得天独厚的自然环境非常适合种植花椒,但由于该村村民栽种花椒投入不足,加之缺乏科学指导,未形成规模种植。李旦巴掌握情况后,多方打听了解到陇南市两水镇椒农培育的“嫁接”花椒,具有生长快、结果丰、收益大、适应性强、根系发达、耐瘠薄、耐干旱等优点,对土壤要求不高,非常适合在贫困山区种植。他主动与曲告纳镇政府对接,会同村“两委”认真研究实施花椒种植产业项目。结合“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革试点工作,利用走访入户耐心宣传引导,多次召开党员会议和群众大会,动员群众自发将耕地流转到专业合作社,并签订土地流转协议,采取“党支部+合作社+村集体+农户”四方要素股份合作模式,连片种植无刺花椒280余亩,并为顺利实施该项目积极争取到帮扶资金150余万元。岔吾古村“三变”改革试点花椒基地的建成,培育壮大了村集体经济,促进了广大群众特别是贫困户持续增收和稳定脱贫。
修道路 通桥梁 解饮水 助推美丽乡村
常言道,“要致富,先修路”。大部分贫困村的贫困根源正是信息闭塞、交通不便造成的,岔吾古村也不例外。为解决群众“出行难”的问题,李旦巴同志积极向州政府办汇报,协调争取项目资金588万元,修建碾子坝至岔吾古村通村公路8.4公里,以四级公路标准建设,路面整体宽度5.5米,硬化宽度4.5米的水泥路。这条通村公路的建成,彻底解决了岔吾古、岔吾果、下猴子三个村村民“出行难”的问题。在项目实施中,他带领驻村工作队定期督查工程质量,督促工程进度,并组织村民代表在作业点全程蹲点督导监管,协调处理施工期间可能面临的问题,对施工安全、质量保证、施工进度进行现场督促监管,确保工程有序推进,顺利达标。
岔吾古河坝村是由两个村民小组组成的自然村,人饮工程始建于2010年,55户群众实现了自来水入户,并惠及村中心小学400余名师生及大年卫生院。2017年7月,泥石流灾害致使水源至中途蓄水池引水管网全部毁损,群众再次面临“吃水难”问题。立足群众强烈的需水愿望,李旦巴会同村干部、村民代表多次现场勘查饮水工程损毁情况,提出饮水工程维修计划和投资预算,并积极筹措扶贫资金15万元进行恢复重建,确保了在入冬前让群众重新用上自来水。
岔吾古河坝吊桥横跨于两个村民小组之间的拱坝河上,长30米,宽3米,是两个村民小组50余户村民进行生产生活唯一的过往通道。近年来,由于吊桥年久失修,桥面木板松动变质腐烂,桥梁严重变形,到处都有缺口,严重影响村民的生产生活。为了方便两岸群众过往安全,李旦巴协调争取维修加固资金20万元。维修中,协同施工方,研究维修方案,陪同采购材料、加工构件,并一直监督到工程改造完成,极大地方便了两岸群众的生产生活,有效改善了群众“出行难”的现状。
脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。谈到下一步工作计划,李旦巴说:“要紧紧守住稳定脱贫、绝不返贫这一底线,还要强化举措,建强产业,确保贫困户不返贫,贫困村退出不倒退,真正实现稳定脱贫。”