做实“四篇文章” 绘就乡村美画卷——营山县清水乡活佛村贫困“旧貌换新颜”

营山县清水乡活佛村属水库淹没区，全村辖10个村民小组248户932人，现有建档立卡贫困户43户143人，2018年退出贫困村序列，营山县扶贫开发局在尖刀督战中发现该村“两委”班子团结、帮带效果明显、干群关系融洽、产业管护到位、群众满意度高。

一、做实“党建引领”文章，凝聚一方百姓

政如农功，日夜思之，思其始而成其终。帮扶单位选派精兵强将，在工作中善学善思、精耕细作，通过“三抓、三促”做实党建引领文章，建强基层党组织，全力打造奔康“火车头”。抓制度促规范。制定完善党员管理、村民议事、村务公开等制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，规范组织生活。严格落实村干部轮流值守制度，明确工作职责、严肃值班纪律、加强考核管理，打通服务联系群众“最后一公里”。抓队伍促活力。始终把脱贫攻坚作为践行初心使命的“练兵场”，按照“组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促”的要求，持续开展城乡支部结对共建活动，着力提高农村基层干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。抓阵地促发展。大力开展村级活动阵地改造提升行动，统筹整合现有资源，建成以党员活动室、卫生室、文化室于一体的多功能服务中心，定期开展主题教育、集中上党课、关怀互助等党建活动，充分发挥党建阵地凝聚、团结、服务广大群众作用。

二、做实“项目建设”文章，扮靓美丽乡村

民之所盼、政之所向。近年来，活佛村在帮扶单位的大力支持下，统筹整合各类政策资源，从改善基础设施、提升公共服务、精细化基层治理等方面入手，不断加大农村建设投入力度，补齐民生短板，实现了落后乡村换新颜、展新姿的美丽“蝶变”。该村争取上级资金550余万元，新建村道水泥路8.8公里，延伸入户路2公里，村内“互联互通”交通网络初步形成；累计实施 “三建五改”16户，新建集中供水站6处，维修整治山坪塘6口、蓄水池19口、石河堰2处，饮水难、用水难等问题全面解决；累计实施易地搬迁、避险解困、C/D级危房改造和土地挂钩项目85户，基本实现安全住房有保障；广播村村响、电视户户通、移动网络信号实现村内全覆盖，文化室、卫生室良好运行，公共服务水平得到大幅提升，贫困面貌发生翻天覆地的变化，人居环境得到极大改善，群众生活的幸福感、获得感持续增强。

三、做实“产业发展”文章，补齐增收短板

基础不牢、地动山摇。产业发展是实现稳定脱贫的主要途径和根本之策。该村致力于发展特色扶贫产业，优化产业增收链条，用活用好30余万元产业发展资金，建成花椒、中药材产业园400余亩，探索建立“专合组织+农户”的管理模式，通过土地租金、入股分红、园区务工等多种形式，不断完善利益联结机制，让农户共享产业发展红利，年人均增收200余元。面对新冠肺炎疫情影响，帮扶单位谋定后动、多措并举，充分运用18条措施，通过发放物资、宣传引导、政策激励、就业促进等措施，支持群众发展生产、务工增收。大力实施消费扶贫，动员统战力量开展“以购代捐”“以买促帮”，线上线下帮助贫困户销售农产品万余元，进一步带动贫困群众脱贫致富、自力自强，有效激发了群众奔康愿望。

四、做实“群众教育”文章，涵养文明新风

治贫先治愚、扶贫必扶智。加大政策宣传力度，以群众通俗易懂的形式宣传党的好政策、新时期“三农”工作和乡村振兴战略等，让群众认识到“三农”工作的极端重要性，牢固树立“听党话、跟党走、感党恩”的群众意识，营造知农、爱农、懂农的良好氛围。大力开展“五项教育”“星级户评比”“六净六顺”等活动，坚持“输血与造血”并举、“扶智与扶志”齐抓，引导群众不等不靠不要，激发贫困群众内生动力，逐渐形成向上向善、自强不息的文明新风。创新转变村级治理方式，发挥村规民约、道德评议会作用，通过乡贤引领、现身说教等方式，大力开展移风易俗、陈规陋习专项治理，“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等不良风气已悄然逝去。