马鞍山市局“信访民警的守望”
老师给儿子布置了个作文题“守望”,看到这两个字,心中颇有感触。又是一年冬去春来,暮然回首, 2019年是我从事公安信访工作的第十四个年头了,在全市信访民警中也是从事信访工作最长的一位。十四年,可谓是风雨兼程,十四年,品尽酸甜苦辣,十四年,也见证了公安信访工作逐步走上法治化、规范化、信息化的发展轨道。
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回顾这些年来,我见得最多的是群众的激动、无助和期盼的眼神,听得最多的是群众的怨声和骂声,遇到最多的是群众的烦事和难事。我想,只有真正从事过信访工作的人,才能切身体会个中的酸甜苦辣……很多人问我:“干信访这么长时间,你不烦吗?”是啊,因为心里还是始终怀着一颗对公安信访事业的忠心,对信访群众这群弱势群体的同情心,愿意用爱心和温暖架起警民联系的桥梁和纽带,才会坚守这个岗位。
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2005年4月,公安机关“大接访”,我从办公室来到新成立的信访科。在对信访工作的最初的印象中,认为信访就是收信、转办,偶尔接待接待群众,应该是个轻松的岗位。然而,正是当年5月,国务院《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的相继出台,信访工作出现了翻天覆地的变化,公安信访工作的艰难和琐碎也是我始料未及的。在那些日子里,我曾为日常的忙碌劳累而心烦意乱,曾为工作的委屈辛酸而心浮气躁,也曾因信访人的无理缠闹而心灰意冷。
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记得我到信访科的第一天,清晨刚上班,就听到一阵咚咚咚的打门声,没等我开门,一位老者便怒气冲冲地冲进来,张口就质问“我的事什么时候解决?你们公安局是干什么吃的?我要见局长!”仔细一问,原来老人的儿子2003年意外坠楼死亡,分局经过侦查,认为不构成立案条件,他对公安机关做出不予立案的决定不满,要求公安机关立刑事案件进行侦查。老人情绪激动,拍桌子打板凳,根本不听我说话,让刚接触信访人的我手足无措,后来把科长喊来,经过科长耐心细致地劝说才回去。后来才听说,2003年以来,老人多次在政府、分局、市局有关部门缠闹访,信访部门见了都头疼。随后,老人每天都来信访科报到,我也渐渐掌握了接待的技巧,慢慢学会了站在信访人的角度考虑问题,理解了老人承受了丧子之痛,思想偏执,再加上生活孤独,通过上访找到了乐趣。于是每次来,我都笑脸相迎,首先给老人一杯水,然后和他聊聊家常里短,最后宣传一下公安机关办案的法律知识。就这样,几年下来,老人逐渐减少了来访的次数,而且每次来聊一会就回去了,从未在我面前闹过。老人说:小梁,你是好人,我相信你,不会给你添麻烦的。最终,考虑到老人家庭困难,信访部门积极争取为老人申请了困难救助,老人停访息诉。通过这起信访案例我也悟出了做信访工作的道理,人心都是肉长的,无论再难缠的信访人,只要以心换心,尊重和理解信访人,将信访群众视为自己的亲人,心灵的坚冰最终会溶解,心结最终被打开,矛盾最终被化解,
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但是做信访工作不仅仅是耐心、爱心,还要有公心,那就是:正确传递法律和公平正义,督促修正执法过程中的瑕疵和不足。2005年5月,王某某被四名身份不明的男子刀砍三十余刀,全身流血不止,被急送至市人民医院抢救。接警后,此案作为重大案件立案侦查。由于此案未能及时侦破,2010年,受害人王某某到市局上访,扬言要用汽油自焚。信访科接待后,并没有简单进行转办,而是立即安排领导接访,并先后两次到分局指导督办。由于市局的重视,分局成立专案组,抱着“不破此案决不收兵”的信念,重阅五年前的案卷,重新进行了大量的外围走访工作,细致梳理案情,全力攻坚,终于查明了涉案人员的身份。2010年9月,专案组赴合肥、上海等地,将几名犯罪嫌疑人抓获归案。随着团伙成员的陆续到案和审讯的层层深入,这起历时五年的雇凶伤害案件终于告破。信访人王某某十分感谢公安机关费尽千辛万苦成功侦破此案,尤其感谢信访部门的督办力度,表示就此停访息诉。
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虽然从事信访工作日复一日的迎来送往,每天遇到的都是烦心事儿,但只要工作做扎实了,回馈的却是真诚的笑脸和暖心的话语。83岁的信访老户王某某,一人独居,十几年前,因精神障碍产生幻觉,经常怀疑邻居故意产生噪音干扰其正常生活。自2009年起便以楼上住户扰民问题不断到市局、市政府缠访闹访。尤其是2013年以来,王老太多达50余次到市局上访,经常在市局门口喊叫。因其年龄大,每次我都耐心接待劝导老人,往往一陪就是一上午,同时积极与分局、派出所联系,想方设法帮助老人,派出所十分重视,经常派社区民警去陪陪老人,最终用真情感化老人。就在今年1月份的一天,老人没到上班时间就来到市局大门口,在寒风中等了半小时,这次不是为了上访,而是专门为了感谢每次的热心接待给我送一袋自己做的萝卜干,这让我也非常感动。
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是的,我想和我一样从事信访工作的民警都有感触,虽然可能都被上访人骂过,甚至被上访人打过,受过不少气和委屈,但每当看到一触即发的矛盾化干戈为玉帛,便能从从平淡中感悟到了自豪;看到弱势群体的权益得到了维护,便能从忙碌中品味到了充实;看到悬而未决的难题迎刃而解,便能从嘈杂中体验到了幸福! 作为信访民警,我为我们这个工作群体而自豪,我们是一群默默无闻工作在信访战线上的特殊民警,一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作群体。
2017年1月12日的中央政法工作视频会议上,孟建柱书记关于“信访部门的工作成绩有目共睹,十八大以来,不少工作有所创新,打造了阳光、法治、责任信访模式,信访总量不断下降,手机网络信访、视频接访效果明显,综治、维稳、公安、武警联合处理进京访成效显著,信访干部没有什么权力,都是责任,要支持信访部门把工作做好”的一席话,让信访工作者们倍受鼓舞。新时期,作为一名信访民警,就是要守望初心,信访民警的初心,就是对党和人民、对公安事业的一颗忠诚之心,就是为民解忧、为党和政府分忧的责任之心,尽自己的一份绵薄之力,为打造阳光信访、法治信访、责任信访,为社会和谐贡献自己的力量!