娄庄“小巡察”做出为农服务大文章

近日，姜堰区娄庄镇李庄村姜洪鹅场业主老孙与村里签订鹅场关停协议，并承诺在规定期限内向村委会补缴3万多元的承包款。虽然要补缴承包款，但老孙表示，镇里创新开展的“小巡察”让他缴得服气，他要为“小巡察”点赞！李庄村党总支书记黄伯珍则认为，“小巡察”帮村里找到了藏于深处的问题，既增加了村集体收入，也让村民对“小巡察”产生了获得感。

娄庄镇纪委书记潘春桃说，党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作，巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是巡视监督全覆盖的创新之举。娄庄镇党员干部在“大走访大落实”活动中，发现群众反映的问题，大多立足自身，少有涉及全体村民的共性问题，有的共性问题还深藏不露，不下功夫，不“挖地三尺”难以发现。李庄村有件久拖不结的信访案件，他们借助“大走访大落实”活动刨根问底，发现问题存在的根源是个别村干部工作作风问题所致。镇党委、政府从中受到启发，创新工作思路，积极借鉴上级巡视巡察工作方式方法，成立娄庄镇“小巡察”工作领导小组，探索对村级组织开展“小巡察”，补齐基层党内监督短板。

为做好“小巡察”工作，确保工作取得实效，娄庄镇抽调该镇德高望重的老支书、重点后备干部及镇相关部门干部组建了“小巡察”工作人才库。今年8月初，该镇“小巡察”工作小组首站进驻李庄村，历时两个月，通过召开动员会、查阅各类档案资料、走访群众等，发现隐性问题71个，梳理归纳为党风廉政建设、村两委班子建设、项目建设和资金管理等四大类计34条。巡察虽“小”震慑却大。

实践证明，“小巡察”起到了倒逼干部解决问题担大任、带着群众加油干的效果。李庄村67岁的老党员沈有龙说，“小巡察”找出的问题，大多是“大走访” 活动中没发现或者村民不愿反映的问题，如有的村干部满足现状、求稳怕冒、瞻前顾后、得过且过。这类不敢干事的村干部同样被“小巡察”盯着不放。在“小巡察”中，李庄村有两名村干部自感愧疚，主动提出不再在村工作。“小巡察”工作组进驻李庄村后，村党总支“三会一课”开展正常了、村“两委”工作规章制度健全了、村务公开规范了、“三资”管理更加完善了、村干部带领村民创业致富的劲头更足了……村民们纷纷称赞“小巡察”给村里带来了大变化。

李庄村党总支书记黄伯珍坦言，“小巡察”就是一次拉网式“政治体检”，病在身上未必觉察，只有“体检”才能发现问题，及时对症下药，激发村干部的活力，扫除发展路上的障碍，焕发村庄新的精神面貌。目前，该村“小巡察”发现的隐性问题中，70%已经解决到位，余下的将在11月20日前整改到位。

娄庄镇党委书记黄鹏说，下一步，该镇将分期分批，实现对全镇17个村“小巡察”工作的全覆盖，同时延伸“巡察”视角，不仅帮村里找问题，还为村民创业致富找点子、想着子，千方百计助农增收，做出为农服务大文章。

姜堰区委常委、纪委书记刘文来说，农民得实惠，村庄换新颜，娄庄镇率先对村级组织开展“小巡察”，找准了全面从严治党向基层延伸的又一抓手，将巡察利剑指向农村最基层，做到了查找问题全覆盖，为农服务无缝隙。（姜堰区娄庄镇党委）