温州高速公路的前生今世 从零的突破到一千公里的期盼

新中国成立70年来，温州的公路建设取得了令人瞩目的成就，尤其是于2003年12月31日建成通车的全长134公里的甬台温高速公路温州段，是温州首条高速公路。这条高速公路建成通车的背后，有着怎样的幕后故事？

甬台温高速乐清段 甬台温高速公路供图

温州首条高速公路幕后

线路位置怎样选择，软土地基如何处理

杭温公路1934年全线贯通

温州的公路建设，有着悠久的历史。以G104国道温州段为例，其前身是原来的杭温线、温分线。其中，杭温线最早追溯至谢灵运所在的南北朝。到了明朝，杭州至温州的驿道全线贯通。

1934年，杭温公路全线贯通，途经绍兴、曹娥、天台、临海、黄岩、乐清至温州港头，旅客在港头乘轮渡至温州城区永川码头（今安澜亭）。

新中国成立初期，受战争影响，杭州至温州段公路基本全线瘫痪，至1950年7月才初步贯通。

1981年，经国务院批准，正式使用国家干线公路网，简称国道网。国道采用数字编号，北京至福建省福州市公路简称京福线，统一线路编号为104国道。104国道浙江段取消杭温线、温分线、清（清水埠）梅（梅岙）线名称。1985年，按国道统一编号统称为G104线温州段。

乐清北部山区建高速方案被否

温州高速公路建设发端于1994年的项目策划。

1995年，姚文龙从温州公路管理处调到温州市高速公路前期办，开始做高速公路的前期工作。1998年，甬台温高速公路乐清湖雾街至白鹭屿段工程开工建设。这是沈海高速公路浙江境内甬台温线温州首段高速公路。

姚文龙回忆说，这段高速公路论证了一年左右，开了多次会议，广泛征求听取沿线乡镇、村民的意见和建议。

当年，乐清市政府和老百姓一开始对高速公路的线路位置有各自的意见和想法。当地政府是想让高速公路建在北部山区。“之所以不想建在沿海这边，是因为乐清市政府不想乐清因高速公路一分为二，造成高速公路两边的市民往来不方便。还有一个原因，是因为不想让高速公路占用沿海的良田。”

不过，将高速公路建在北部山区的想法很快被否定。一来这样投资很大，二来对高速公路的经济效益以及乐清的区域发展都不利。于是，甬台温高速乐清段便在尽量不占用良田的情况下，建在沿海这边。

在大致线路位置确定后，后续又对局部区域进行细节调整。姚文龙说，首先是乐清湾这地方，原来设计是有路堤的，但当地政府反映这样一来会对乐清的抗洪能力造成影响。因此即使要多投资1个多亿元，也要路改桥，最后建成了现在的乐清湾高架桥。

甬台温高速公路乐清段几个互通的位置都没什么争议。雁荡互通，让游客去往景区比较方便的同时，又服务了大荆等乐清北部地区的区域经济发展。蒲岐互通和乐清互通分别考虑到虹桥和乐清城区的居民。大桥北互通则方便大家去永嘉、黄华等地。

当时柳市人还想设一个柳市互通，但在已有乐清互通和大桥北互通的前提下，经综合考虑就没设了，不过预留了柳市互通，但到目前为止还没开通。

乐清段土质含水量最高达70%

软土地基处理是“国际级”难题，在温州尤为突出。姚文龙说，甬台温高速公路乐清段土质含水量最高达70%，如何处理软基、防止沉降过大，就成了一个非常重要的课题。后来，采用了塑插板和粉喷桩进行处理。按照常规处理软地基，路基填筑到设计高度后，须经过12个月到18个月的沉降期，才能保证路基稳定。

当年，省政府提出全省四小时交通经济圈的目标。这意味着甬台温高速公路乐清段必须提前通车。对此，指挥部的压力很大。后来，经过所有人的努力，采取了一系列的措施，在保证工程质量的前提下，提前6个月通车，顺利完成了任务。

2001年12月31日，全长63.29公里的甬台温高速公路乐清段竣工并投入使用，第二年被评为优良工程。5年后，被评为交通部工程质量三等奖。

此前，温州大桥已建成通车。随着甬台温高速公路瓯海南白象至瑞安龙头段、平阳段的相继竣工，全长156公里的甬台温高速公路温州段于2003年12月31日全线建成通车。至此，沈海高速公路全线贯通。

甬台温高速复线龙沙互通段

一串数字展现成就

温州高速总里程有望突破1000公里

零的突破

“一桥飞架南北，天堑变通途”。1998年5月26日，温州大桥屹立在瓯江之上，成为温州城市的新地标。它是温州高速公路建设的起点，结束温州高速公路零公里的历史。

此后几年，温州相继建成甬台温高速公路温州段、金丽温高速公路温州段、诸永高速温州段等，全市高速公路通车总里程近260公里。温州正式融入国家高速公路主网络，温州交通也迈进了高速公路新时代。

作为城市东部南北大通道的甬台温高速与西部大通道金丽温高速、北部大通道诸永高速，一起构成了温州高速公路对外交通网络的基本框架。

300公里的提升

2010年至2015年，绕城高速北线一期、诸永高速温州段延伸线相继通车，使温州高速公路总里程达到300公里。

绕北一期是温州绕城高速公路的重要组成部分，同时是连接甬台温、金丽温、诸永高速公路及104国道、223省道的重要通道。绕北一期的通车，为温州提供了过境交通及进出市区的快速通道，起到了联系主要交通干线、转换城市交通和对外交通的重要作用。

诸永高速温州段延伸线工程建成后，市区东片车辆经此往返永嘉，比东瓯大桥少绕行10多公里。同时，延伸线也是诸永高速公路来往市区及市区上高速最便捷的通道，经此往返杭州比走甬台温高速和金丽温高速分别近45公里和80公里。

600公里的飞跃

近两年来，温州的高速公路建设驶入“快车道”：甬台温复线乐清段、绕城高速北线二期、绕城高速西南线已通车，甬台温高速复线即将通车，龙丽温高速文瑞段于今年年底将通车。据了解，今年温州建成高速公路的里程数超全省三分之二，总里程数跃居全省第三。

随着2020年龙丽温高速文泰段的通车，加上文景段的开工，温州市域内高速公路总里程将突破600公里，也将实现浙江省内陆县“县县通高速”的目标。

市交通运输局副局长蒋理江说，这两年的高速公路建设速度，在温州历史上是没有的，这是温州交通历史上最辉煌的时期之一，温州已然成为全省高速公路建设的主战场。

审批速度、政策处理、建设环境也都比过去有了质的提升。甬台温复线乐清段、灵昆至马站段、绕城高速北线二期均提早竣工。值得一提的是，即将开工的金丽温高速东延线，自工可获批至施工图获批，仅用时108天，创造了我市高速公路前期工作“新速度”。

1000公里的期盼

除以上已通车的高速公路项目外，我市东南西北四个方向的高速公路项目都已在规划中。今后，温州高速公路总里程有望突破1000公里。

市交通运输局规划处负责人说，金丽温东延线即将开工，瑞平苍高速、文成至青田高速公路正在做前期工作。温义高速、乐永青高速、泰苍高速等正在进行线位论证……

最终，温州将形成“一环一绕九射”的高速公路网络，并进一步加密成网，文成将形成十字枢纽，泰顺将形成五路枢纽。

一环：瓯玉高速、乐永青高速、文青高速、文泰高速、泰苍高速、甬台温高速复线；

一绕：温州绕城高速（其中绕城东线与甬台温复线共线）；

九射：甬台温高速（台州方向）、甬台温高速复线（台州方向）、甬台温高速（福州方向）、甬台温高速复线（福州方向）、诸永高速（杭州方向）、温义高速（义乌方向）、金丽温高速（丽水方向）、文景高速（景宁方向）、文泰高速（宁德方向）。

一个全域高速的时代正在到来。

温都记者 夏忠信

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