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台媒:粉碎蔡英文的绿色专权

2020-12-01 10:10:01
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蔡英文。

蔡办公布蔡英文提名的4位大法官,其中3位都具有鲜明的政治态度。国民党立院党团质疑,提名人选“颜色正确”,是蔡英文“意图介入司法,突破民主社会的最后一道防线”。依据将于2022年生效的“《宪法诉讼法》”,大法官有权判决解散政党,蔡英文师心自用的提名,将对台湾“民主宪政”造成不确定的危机。

国民党立院党团的担忧并非空穴来风。日前台湾监院6位蔡英文提名的监察委员,罔顾权力分立原则,连手通过弹劾一位对民进党立委做出不利裁处的检察官;办理选务的选委会必须超然独立,苏贞昌却提名一位党籍落选高官为主委,虽遭各方恶评,仍强渡关山;NCC是独立机关,政院却强逼NCC实质审查新闻频道内容,稍有迟疑的前主委就“被请辞”;考试院是“五权分立”机关之一,民进党长期欲除之而后快,却受限法律而不可得,立院却企图删减考试委员名额,让考试院空洞化,因而引发强烈反弹;如今蔡英文再凭她的“政治慧眼”提名4位颜色正确的大法官,她的意图不令人质疑吗?

政治立场显然是蔡英文掂量提名人选的审查标准。最明显的是谢铭洋,当年太阳花占领立会,谢铭洋宣称是台大“没把马英九教好”。马英九力推两岸服贸协议,蔡宗珍直接下了断论,服贸有“卖台隐忧”。马英九的泄密案审理时,吕太郎公开反对院际调解权在类似个案上的运用。我们不禁要问,政治的思考是否将凌驾于纯正的法律见解?未来大法官会议释宪若带有浓厚的政治倾向,司法还能够定争止纷吗?

蔡英文经由民选程序,3年前即已掌握行政权和立法权,再利用立院的绝对多数,进一步掌握监察权、考试权和司法权,其他政院所属独立机关,包括NCC、选委会、公平会也一一沦陷,成为蔡英文和民进党意志长臂伸展的机构,党产会和促转会更是民进党清算国民党的“东厂”。

如今,“五权分立制衡”的机制沦丧殆尽,全然归顺于领导人,蔡英文成为“五权统帅”,完全掌控“五权政府”。五权中的当令人士卑躬屈膝、听令行事,扭曲了公共机关应有的独立性。

五权沦丧,固然是因为蔡英文的政党意识强烈,对公共机关相关人选的提名审查标准唯“颜色正确”是尚,意图藉此介入公共机关各权的运作,另一方面则是民进党牢牢掌控立法权,审查提名人选率以党派立场为衡量标准,因此对蔡提名的人选都予护航过关。

这次大法官的提名人选尽管问题明显,争议甚大,但可以预期立院一定会照单全收。蔡英文以党派立场提名,立院再以党派立场通过,这恰与大法官会议要求的超越党派立场违逆。依五权精神,大法官须超党派独立行使职权,不受任何干涉,但此次提名者政治色彩明显,且又有立场偏颇的民间司改会的影子,蔡英文难掩政治操作的意图,立院若再奉命为谨,则不啻助纣为虐。一旦蔡英文可任命超过2/3大法官,即可确保其任内推动通过之法案不至于被宣告违法,显将弱化了司法权对于行政权以及立法权的监督权能。问题的根源则在于立法权被蔡英文捏在手里。

从蔡英文和民进党绝对掌握的立法权3年来聚揽权力的种种作为,民众应该觉醒,绝对不能再让民进党同时掌握行政权和立法权,否则台湾政治体制将进一步扭曲变形,沦为民进党的权力机关,不仅台湾政治体制随之崩解,人民的权利和社会正义的实践也将失去保障的凭借。

可悲的是,虽然民进党去年年底在地方公职选举惨败,失去选民的付托,但民进党仍牢牢掌控立院近2/3席次,且在议事程序上全然贯彻民进党意志,完全拒绝协商,罔顾少数意见与社会清议。因此,寄望民进党立委能自行发挥匡正作用,刷掉不适任的党派立场鲜明的大法官提名人选,根本是缘木求鱼。

唯今之计,只有寄望全民秉持“主权在民”的理念,发出正义吼声,严正监督立院同意权的行使。更重要的是,明年在选举中以选票唾弃为提名案护航的民进党立委,收回民进党同时掌控行政和立法权的垄断局面,才有可能保住司法独立,粉碎蔡英文力行的绿色专权。

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