潍坊市赴酒泉开展文化市场综合执法对口交流协作活动

齐鲁网潍坊7月2日讯（通讯员 王希坤）在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，喜迎建党97周年之际，为落实文化部和山东、甘肃两省文化厅“2017-2020年中西部地区文化市场综合执法能力提升行动计划”，潍坊、酒泉两市在前期对口交流协作的基础上，不断扩大交流合作的领域和范围，推动对口交流工作向纵深发展。6月21日至27日，潍坊市文化执法局和12个县市区、3个市属开发区文化执法部门共26人，在市局领导带领下，赴酒泉市开展文化市场综合执法对口交流协作活动，取得显著成效。

着力补齐双方短板，提升执法效能。酒泉市历史悠久、文化底蕴深厚，是古代丝绸之路的重镇，是敦煌艺术的故乡、影响世界的中国文化旅游名城，历史人文资源的挖掘和保护，特别是文物保护工作卓有成效。潍坊是 “世界风筝都”、“中国画都”，文化市场监管和“扫黄打非”工作开展扎实，连年被国家和省评为“扫黄打非”工作先进集体、文化市场执法办案先进单位。针对酒泉市文化执法部门从年初开始新承担"扫黄打非"有关工作职责，而我市部分县市区也是从年初将文物执法纳入文化执法范围，双方在新涉足的两个领域经验不足，而自身短板又恰恰是对方强项的情况，此次对口交流活动，紧贴实际需要，在酒泉市举办了“扫黄打非”骨干培训班和文化执法交流活动，向酒泉市文化执法部门支援了50套，共200本执法教材。培训班紧紧围绕“扫黄打非”运行体系，以“私人影院侵犯电影作品著作权”为案例，采取课堂讲授、现场学习、案例分析等方法，对“扫黄打非”的工作范畴、任务目标、体制机制、案件界定方法及技巧等问题进行了系统讲解，对“扫黄打非”进基层工作进行现场观摩和学习交流，使参训人员对“打黄打非”工作有了系统的了解与把握。同时，我市执法人员深入酒泉市各县市区开展文化市场考察工作，对莫高窟、锁阳古城等国家重点文物保护单位的保护工作进行实地调研，现场检查文化经营单位，现场交流了执法经验，对文化市场管理工作面临的难点、热点问题进行深入探讨、交流，共同促进了执法能力提升。

着力扩大合作范围，推动纵深发展。文化市场综合执法对口交流协作，最终是要实现执法主体之间的对口交流。区县级文化执法队伍是我们目前体制下最基层的执法队伍，是文化执法工作的根，是最具有生命力的。此次对口交流活动，以“中西牵手，整体提升”为目标，组织我市12个县市区、4个市属开发区和酒泉市7个县市区文化执法部门进行全面对接，开展区县级“二对一”“三对一”协作交流，让两市的对口交流工作真正地落地、生根，确保能发芽、开花、结果。通过交流活动，两地文化执法部门对双方有了初步了解，对下步对口交流工作进行了深入研究与探讨。其中，坊子区、昌乐县与玉门市达成初步意向，于9月份来潍坊开展文化执法业务培训和两地对口交流活动；奎文区、青州市与阿克塞哈萨克族自治县，昌邑市、高密市、经济区与瓜州县建立了文化执法交流微信群，针对办案实践、案卷制作等执法实务，实时交流学习，取长补短，共同提升。

着力拓展协作领域，扩大影响范围。市委市政府大力推进“四个城市”建设，建设“文化名市”是我们的重要目标，也是主打名片之一。“文化名市”的建设要靠提升文化产业竞争力，把文化旅游产业做大做优，也要靠加强宣传，不断扩大文化品牌的影响力。此次对口交流活动，我们摆脱“就执法研究执法”的思维惯式，在做好执法工作对接的基础上，大力宣传我市文化形象，扩大我市 “世界风筝都”、“中国画都”的影响力，为“文化名市”助力行动的开展打下了坚实基础。活动期间，酒泉市文广新局副局长李峰、敦煌市副市长成兆文等与我市执法人员进行了沟通交流，特别是阿克塞哈萨克族自治县县委书记张金荣、副县长段小平接见了奎文区、青州市文化执法局的人员，双方达成意向要大力推介两市文化旅游优势，积极为骨干文化旅游企业考察、投资牵线搭桥，在旅游项目开发、少数民族非物质遗产保护、高科技农业（花卉）发展等方面提供信息资源。