全国人大代表吕建中：统筹协作 搭建黄河文旅资源共享与服务平台

来源：文旅中国

黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。2019年，习近平总书记在河南考察调研时作出了“保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计”的重要指示，将“黄河流域生态保护和高质量发展”明确为重大国家战略。

推进黄河文化遗产的系统保护，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，对于讲好“黄河故事”、延续历史文脉、坚定文化自信、为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量具有重要意义。

今年的政府工作报告提出，要“编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要”。这必将成为沿黄九省区开展黄河流域生态保护和高质量发展工作的纲领性文件。

位于陕西延安的黄河壶口瀑布 兰华 摄

作为黄河的重要流经地之一，陕西肩负着保护传承弘扬黄河文化、推动黄河流域高质量发展的神圣职责和历史使命。为此，陕西要与其他沿黄八省区携手合作，共建新机制、共享新模式，形成协调发展新格局。对此，全国人大代表、丝绸之路国际总商会主席、陕西西安大唐西市集团董事局主席吕建中提出几条建议。

一是成立并发挥国家层面统筹协调领导机构的作用。由国家相关部门成立跨省域的黄河流域生态保护区领导小组，形成定期会商工作机制。领导小组负责统筹协调黄河流域生态保护区规划、建设、发展的中心工作。

二是编制跨省域的黄河流域生态保护区建设规划。明确生态保护区建设的目标、原则、任务、行动计划等内容，并成为统揽生态保护区开发建设运营的指导性文件。此外，建议尽快制定文化旅游角度的沿黄九省区城际铁路线路规划，建设旅游、商贸经济圈，促进资源、人力、信息、资本等要素的流动，带动区域发展。

延川乾坤湾 王应 摄

三是搭建跨省域的黄河流域生态保护区生态保护和文化旅游资源共享与服务平台。设立黄河流域生态保护专家智库，设立生态保护研究中心和文化旅游研究中心，全面梳理区域内生态和文化旅游资源，以高科技、信息化手段搭建生态保护和文化旅游资源共享与服务的大平台，在九省区内实现资源、数据信息、宣传媒介以及智库的共享，实现优势互补、互惠互利。

四是设立黄河流域生态保护区专项基金。创新“文旅+金融”发展模式，由国家有关部门协调，各省区政府牵头，联合金融机构和社会资本共同参与，设立黄河流域生态保护区专项基金，并将资金投向黄河流域文化旅游重点项目建设和精品工程，打造一批具有全球影响力的文旅品牌。

壶口瀑布 秦毅 摄

黄河文化是中华文明的重要组成部分。吕建中表示，传承黄河文化，要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，围绕黄河文化精神打造文艺作品、文创产品、遗址公园、博物馆等，同时保护和传承好黄河流域的非物质文化遗产。在这个过程中，建议政府做好总体规划和方向引导，鼓励引导社会组织和民间力量积极发挥作用。