半月谈|黑色转绿色 荒山变金山
半月谈记者浦超
编辑:徐希才
过度依赖煤炭经济,产业结构单一,环境污染和生态破坏问题突出……半月谈记者调研了解到,曾是我国100个重点产煤县之一的云南省华坪县近几年加速转变经济发展模式,“黑色产业”向“绿色产业”转变,荒山披上了绿衣,浊流变成清溪,黑山变成青山,矿工变成果农,经济得到发展,群众实现增收。
“辉煌”的煤炭经济后遗症严重
华坪县地处金沙江中段,是长江上游重要的生态屏障。作为全国重点产煤县,该县煤炭经济蓬勃发展,一段时期内支撑了全县经济的半壁江山。2013年煤炭经济发展高峰期时,全县原煤年产量740万吨,财政总收入70%以上源自煤炭产业。
石龙坝镇是全县主要的煤矿开采区,该镇镇长李国鑫说,煤炭产业拉动了该镇餐饮、运输等第三产业发展,当地群众经济来源主要是在煤矿务工、搞运输等。
“煤炭产业行情较好时,全县矿区村平均4户就有1辆车在煤矿搞运输,5户就有1个人在煤矿务工。”华坪县委副书记李荣祥说。
煤炭经济给华坪县发展带来了辉煌,但无序开发、污染严重等问题也给华坪县带来了伤害。
当地多位干部和群众表示,2014年以前,拉煤的货车非常多,县城环境卫生极差;县乡公路上随处可见拉煤货车,路面上到处是洒落的煤炭;不少洗煤厂的污水排到河里,河流被污染;煤矿矿山林木大量被砍伐,矿区周边地区脏兮兮、黑乎乎的。
华坪经济开发区管理委员会副主任李埔说,开发区内企业大多是洗选煤企业,最多时有30多家,环保压力较大。
华坪县委书记余丽军说,近年来,受资源枯竭、煤炭产业转型升级影响,一直独占鳌头的煤炭产业一落千丈,导致全县经济发展步履维艰,环境污染和生态破坏问题十分突出。
“黑色经济”做减法,“绿色经济”做加法
李荣祥说,面对资源型经济发展困局,华坪县近年来及时调整发展思路,坚持绿色发展、生态优先,积极探索经济转型升级之路。
“黑色经济”上做减法,通过全县煤矿转型升级和化解过剩产能,矿井数从2014年的81对减少到了31对,产量从740万吨降到100多万吨。
“减法”使煤矿数量大幅削减,煤矿整合、矿井关闭、人员分流,就业问题、社会问题、稳定问题压力激增,大量煤矿工人需要重新寻找就业途径。
华坪的做法是在“绿色经济”上做加法,大力发展生态产业,引导群众种植芒果、核桃、花椒123万亩,全县农村家家户户都种植经济作物,都有增收产业。
华坪县芒果始于1965年,该县属干热河谷区,是云南省独有的优质晚熟芒果生产区,也是我国最北端的芒果产地之一。“加法”让过去零星分散粗放的芒果种植转向连片规模规范化发展。目前全县芒果种植面积33.6万亩,居云南第一。2018年产量11.24万吨,产值10.5亿元。
半月谈记者看到,曾经红火的一些煤矿矿山已关闭,废渣上长满了各种林木,县城道路两旁绿树成荫,路面干净卫生。华坪县农业局副局长李朝刚说,曾经的黑色煤炭山,如今变成了绿色芒果山,污浊的河流变得清澈。
“采煤矿工”变成“新兴果农”
“发展生态产业提供了大量就业机会和增收渠道。”李荣祥说,通过政策引导、示范带动,全县4600多个煤炭运输驾驶员、46000多个煤矿从业人员放下煤锹、拿起锄头种芒果,曾经的“采煤矿工”向“新兴果农”转变。
石龙坝镇德茂社区47岁的孙绍华说,他们组过去依靠煤矿发展,村民在矿山务工,每户每年收入两三万元。当地政府鼓励种芒果树时,他们组19户村民积极响应,栽种芒果树。
和德茂社区一样,全县海拔相对较低的6个乡镇36个行政村的村民行动起来,在荒山荒坡和煤矿采区、煤矸石堆上种芒果树。
半月谈记者在荣将镇龙头村、哲理村辖区内的果子山看到,偌大的山上种满了芒果树,饱满的芒果挂在树上。正在采摘的村民李德春说,果子山的芒果种植户从15户发展到623户,面积达到2.37万亩,户均收入超过13万元。
目前,芒果已进入盛产期,村民享受到了转型发展带来的实惠,全县种植户增加到了12821户,从事芒果产业的经营组织达816个,户均年收入8万多元。当地还大力扶持芒果加工企业,研发芒果加工产品,延长产业链条,推动产业升级。芒果汁、芒果原浆、芒果干、芒果冻块、芒果醋、芒果酒等一系列产品陆续进入市场。
孙绍华说,以前山上树被砍光,到处光秃秃,现在满山的芒果树,到处绿油油,“绿水青山就是金山银山”在他们当地已经实现。