振江街道099网格“五动”工作法 提升基层组织力 增强群众获得感
振江街道099网格党支部在网格党建工作中，通过党员带动、网格联动、机制发动、情感互动，努力实现百姓心动，将网格党建引领基层治理的“大格局”转化成为民服务的“小实践”，通过身边看得见、摸得着的变化，让基层党组织真正成为群众依靠的“主心骨”，不断增强居民群众的幸福感和获得感。
党员带动，志愿者联动服务暖千家。网格党支部针对老年人多、弱势群体多这一实际，探索推行“民生台账工作法”，设立党员责任区，为网格内102名70岁以上空巢老人、57名残疾人、25名行走不便卧床病人、9户“三低”家庭建立了分类管理台账，根据不同情况设定三级关注等级，实时更新、动态管理。下设6个党小组，党员们紧盯特殊群体，通过经常上门入户走访、电话回访、微信随访，与弱势群体建立密切联系，成为他们遇到困难时的贴心人。年过七旬的老党员孙庆娣，多年来坚持照顾辖区内患有小儿麻痹症的残疾人杜某；党员范铁梁和老伴儿常年关照着高龄老人韩振霞……在党员的带动下，居民志愿服务成为099网格治理的最大优势。网格内有15栋居民楼是造纸厂、航道局的家属楼，是30多年的老旧小区。
最初，小区院内杂草丛生，堆满建筑垃圾，是老党员杜国生自己动手，清理垃圾，绿化庭院，用无私奉献、锲而不舍的精神打动了周边党员和居民，带动大家自发地维护、建设和美化庭院。2015年，成立了“杜国生志愿者服务队”，美化绿化庭院的志愿活动也已经成为099网格打造庭院（楼道）党建示范点的一个品牌。党支部通过张贴海报、微信公众号推送“网格小故事”、宣讲身边的榜样事迹等方式吸引更多的党员群众加入到志愿服务中来，相继培育出“法律援助志愿服务队”等新生力量。在这些党员的感染带动下，103网格也成立了志愿服务队，18名党员群众自发组织起来美化庭院环境，维护楼道卫生，凝聚起共建共治共享的基层治理格局。
网格联动，调处员跟踪寻访解难题。网格党支部建立了单元居民四级联动微信群，开展网格员日常巡查，用线上线下共同配合的方式，实现发现问题全覆盖、解决问题常态化。网格员通过日常不间断巡查，及时将发现的问题逐级报送给二、三级网格联动群，通过街道“吹哨”、部门报到的联动机制，已为居民解决各类问题21件，让群众切实感受到网格治理中发现和解决问题的细、准、快。29街区的老旧住宅楼每个单元都有从顶层至一层的垃圾投放通道， 272个“灰道口”天长日久气味不佳、滋生蚊虫，已由方便生活变为困扰居民。调处员将问题报送给街道二级网格联动群，街道结合垃圾分类工作，立刻组织人力，将所有的“灰道口”进行封堵，彻底解决了这一问题；居民家中走失一夜的老人，通过发布消息到单元居民四级联动微信群，群众纷纷帮忙找寻，半天时间就被邻居在南岗区找到，并打车送回家中；居民反映出行困难、易发交通事故，想要增设过街斑马线问题，经过逐级呈报区一级网格联动微信群，短短两天时间就落到实处，体现了网格联动解决百姓难题的速度和效率。
机制发动，安全员自保联防查隐患。为适应疫情防控和辖区安全稳定的需要，网格党支部建立了自保联防安全机制，居民发挥自治力量、单元长发挥人熟优势，三人一组，针对辖区安全隐患、异常情况、矛盾纠纷苗头持续开展巡查。当巡查发现地面塌陷、管道漏水、楼体裂缝、电线杆倾斜等安全隐患时，及时与相关部门沟通快速解决问题。131号楼附近有多个闲置煤拌棚，存在火灾隐患。可居民认为这是当年自己无法集中供暖时的配套设施，虽然已经接上了暖气，但还是不同意拆除。为了从“根上”解决问题，安全员在了解到居民还在使用煤气罐，既不安全又不方便的情况后，把协助居民安装燃气的事情呈报给街道二级网格联动群。街道立即协调燃气公司派人到现场踏查，讲解政策，拟定施工方案。安全员对不同意安装燃气的居民，分析利弊，做细致的思想工作，最终形成共识，以最快的速度办好了所有手续。居民们用上了更安全的天然气，也心平气和地拆除了煤拌棚，一举解决了两个安全隐患问题。
情感互动，调解员化解矛盾稳人心。099网格坚持“小事不出格、大事不出网”，调解纠纷以情感人，切实把矛盾化解在网格内部和萌芽状态。片警肖楠是099网格的网格员，被称为“金牌调解员”。调解楼上楼下两户居民因为噪音僵持不下问题时，他动之以情，还自己购买了桌椅隔音垫及隔音拖鞋送到了楼上的居民家里，一对邻居不仅握手言和，关系比原来还要好；下水堵塞是老旧小区常出现的问题，129—2号2楼居民下水堵了好几天，需要2000元的维修费。考虑到居民普遍收入不高，调解员立即协调物业公司，说明情况，商定费用，又深入涉及到的五户居民家中做了两个多小时的工作，与物业共同出资解决了问题。一年来，已成功化解居民家庭矛盾、邻里纠纷7件，居民有事先找网格员，没有一户上访户。
百姓心动，网格员精准帮扶送福祉。网格党支部把为百姓服务、为居民解难题作为宗旨，整合辖区资源，联合华能供热集团、黑龙江省大爱慈善基金会、大兴安岭大健康有限公司、龙岩律师事务所等社会力量，在网格内开展了“便民、助民、安民、乐民、富民”活动。贫困高龄老人有签约上门的“保健医”，小朋友有自助管理的红领巾流动图书角，文艺爱好者可以参与“银龄阅读”的歌唱和诵读，想锻炼身体的还可以相约社区健身室、棋牌屋，满足了不同类型群众的需求。为增加辖区居民的满意度、幸福度，党支部还组织开展了“幸福生活节节高”主题志愿服务活动，以“我们的节日”为时间节点，开展群众喜闻乐见的活动，让群众幸福感在家门口升级，真正打造幸福道外、幸福振江。
来源：中共道外区委组织部
监制/道外区委宣传部
制作/求是文化