「人民公安报刊发」天津新兴派出所执法管理中心：不断增强工作创新力 完善提升执法公

每天一大早，在天津市公安局和平分局新兴派出所执法管理中心，法制员就开始忙碌起来：审查每日接警是否及时，警情处置是否规范，现场调解证据是否完备，办案程序是否合法……不时有办案民警前来，将执法记录仪交到执法管理中心，再由法制员和辅警将信息上传留存；他们还要将各警组每天上交的案卷整理好，妥善存放在案卷柜内。

副所长王瑜介绍，建于2019年的执法管理中心工作虽然繁杂琐碎，但一切都在有条不紊地进行着。

该中心的设立旨在创建“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全程化监督”的执法办案管理体系，大力推进对财物、卷宗等关键执法要素审核管理，优化执法办案流程，实现及时高效监督，确保严格公正执法。

“检验员”全程监督

“涉嫌醉酒驾驶的嫌疑人何时醒来？讯问工作何时进行？”一天早上，法制员张彤一边询问夜间值班民警，一边浏览接警记录，并与纸质登记台账进行核对。作为案件“检验员”，张彤虽然不直接办理案件，但有把关职责，不容案件出现丝毫瑕疵。

张彤手里总拿着个笔记本，里面详细记录了日常审理案件时，讯问嫌疑人、制作笔录、整理案卷等全过程、各环节需要注意的事项。为提升执法办案水平，派出所每周组织张彤等教官对民警进行培训，并针对与群众接触较多的社区民警、派出所前台值班民警，及时传达新要求。

除配备专职法制员，该中心还让警长当兼职法制员，以警组为单位实时监督民警执法行为，每日与专职法制员进行工作对接研判，筑起一道坚实的执法监督屏障，成为派出所提升执法水平、规范执法行为的“双引擎”。

“双引擎”规范执法

近年来，新兴派出所破获了多起非法吸收公众存款案件，及时为群众挽回经济损失。在2019年破获的一起非法吸收公众存款案件中，新兴派出所打掉了一个犯罪团伙，对受害的40余人进行了退赔。办案警组兼职法制员详细记录了相关钱款到账时间，然后上报给执法管理中心，中心专职法制员监督退赔流程，保证钱款按时退赔，得到了群众高度认可。

规范执法离不开群众监督。去年，新兴派出所研发了一款名为“新兴派出所网上警务站”的手机App，可实现对各类案件文书及回执清单的在线送达，进一步方便了当事人，提高了办案效率。另外，群众还可以通过该平台与民警互动，对执法行为进行监督。

为预防民事纠纷转为刑事案件、维护当事人合法权益，被公安部命名为全国公安机关执法示范单位的新兴派出所要求民警，在执法服务中要有当好“和事佬”的意识，利用“公调对接”机制化解矛盾纠纷，提升公安机关执法公信力。

“和事佬”化解矛盾纠纷

新兴派出所辖区老旧小区较多，房屋漏水、噪音扰民、产权纠纷等问题时有发生。

2019年3月，该所接到张先生报警，请求民警调解家庭纠纷。原来，张先生的母亲2017年去世后，兄妹四人因房屋使用权归属产生纠纷。到了2019年，几人各自在房屋内打隔断、堵锁眼，矛盾逐渐升级。针对张家兄妹的纠纷，社区民警刘耕及时介入。之后，新兴派出所通过“公调对接”机制，协调律师、司法社工与执法管理中心、社区民警密切配合，历经3个多月的沟通协商，最终协调兄妹四人同意通过房屋中介卖掉房子，平分房款。此外，民警等调解力量对腾房时间、户籍迁移、费用分担等问题逐一进行细化，确保这起房屋纠纷得到圆满解决。

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