湖南：“四好农村路”引领乡村巨变 畅通百姓美好生活路
近年来，湖南将“四好农村路”建设作省重点民生实事，将农村公路“建好、管好、护好、运营好”，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。
6月15日，全省“四好农村路”暨城乡客运一体化现场推进会现场。
湖南抢抓“四好农村路”发展契机，让曾经闭塞落后的乡村有机会“走得出去”，助力脱贫攻坚。图为怀化市芷江县农村道路。
湖南积极推进“四好农村路”的建设，让乡村“引得进来”，为乡村振兴注入活力。图为岳阳市临湘市农村公路。
红网时刻记者 李海波 长沙报道
走在新建的水泥路上，湖南宁乡市望北峰村村民王??怖挚?嘶āＫ?担?郧按遄永锏娜顺鲂腥?恳惶醪蛔?米宽的破旧水泥路，路面开裂凹凸不平，雨天村民骑摩托出行一不小心就会摔倒。自从去年望北峰村完成农村公路双投项目建设3.271公里，老冲组村民走上了水泥路，再也不用担心“雨天一身泥、晴天一身灰”了。
近年来，湖南将“四好农村路”建设作省重点民生实事，将农村公路“建好、管好、护好、运营好”，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。
畅通的农村公路，为三湘乡野带去了人气、财气，让农民兄弟逐渐摆脱出行难、致富更难的困境。
高效推进 “出门走好路抬脚上公交”局面加速形成
6月14日，在韶山高铁南站客运站里，家住韶山市永义乡永义村的村民周先生正准备搭乘3路公交车回家。“过去只能租摩的、私家车回去，自从开通了到村里的公交后，一趟2块钱就可以坐到家门口，实惠又方便！”
这是湖南积极推进“四好农村路”建设，加快实施城乡客运一体化的一个缩影。
自2014年3月，习近平总书记作出“要把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示以来，湖南省交通运输系统坚持把习近平总书记对“四好农村路”重要指示批示精神作为根本遵循，在省委、省政府的坚强领导和省直部门、地方党委政府的大力支持下，把“四好农村路”建设作为重要政治任务和重大民生工程，主动担当作为，多措并举推进，切实做到将农村公路“建好、管好、护好、运营好”。
——建，保持高位推动，步伐铿锵有力。
4年来，全省新改建农村公路3.5万公里，实施危桥改造3650座、渡改桥223座、安防工程3.6万公里。
截至目前，全省农村公路总里程达到20.2万公里，其中等级公路18万公里，等级公路率为88.9%，实现100%的乡镇和具备条件的建制村通水泥（沥青）路。
此外，还启动了25户/100人以上自然村通水泥（沥青）路建设；张家界、湘西、怀化等市州把农村公路建设与乡村旅游有机结合，很好地带动了全域旅游发展。
——管，坚持改革创新，效能不断提高。
路网延伸、车流增加，让农村公路管养难度越来越大。为确保“四好农村路”相关工作落到实处，湖南把“四好农村路”纳入各级政府绩效考核和全省交通发展目标考核，实行省、市、县、乡四级巡查制度。
同时，在全省全面实施湖南省乡村公路条例，并研究出台了农村公路建设及养护管理办法、“四好农村路”建设活动实施意见等制度文件，为农村公路可持续发展提供保障。认真落实“省级指导，市级考核，县为主体”的管养体制，持续完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管养体系，农村公路管理机制进一步理顺。长沙、株洲、湘潭、岳阳等市推行“路长制”，农村公路管理效能不断提高。
——养，强化责任落实，构建起“群众性养护”体系。
在农村公路养护过程中，湖南注重发动广大群众的力量，出台了“群众性养护”体系建设指导意见，构建起“群众性养护”体系，农村公路养护效率进一步提高。
此外，还通过创建农村公路管养系统平台、推进农村公路养护市场化、加大农村公路养护、大力开展农村公路绿化工作等举措，着力打造“美丽农村路”。
截至目前，全省农村公路列养率达到100%，PQI中等以上比例达到85.9%，绿化率达到81.8%，创建示范路2.2万公里，示范乡镇600个，农村公路路网服务百姓出行水平进一步提升。
——运，注重协调发展，着力推进城乡客运一体化建设。
建设是基础，运营是目的。湖南坚持把“运营好”作为“四好农村路”建设的落脚点，让人流、物流在城乡之间高效运转。
截至目前，全省建有农村客运站（含招呼站）22336个，已开通农村客运线路7482条，农村客运车辆达24780辆，建制村通客车率达到98.91%，农村老百姓出行更加便捷。农村物流网络节点覆盖率达到95%，县、乡、村三级物流体系不断完善。
在湖南各个乡镇，随着“四好农村公路”的不断深入推进，“出门走好路抬脚上公交”的局面正在加速形成。
“走得出去” “四好农村路”助力脱贫攻坚
金厂坪村，是怀化市芷江县最偏远的移民村、贫困村，全村建档立卡贫困户有161户498人，占全村人口四分之一。
在2015年以前，金厂坪村仅有一条水泥路通往外界。2015年，通过政府资金帮扶，金厂坪村新修了一条快捷通道，并硬化了16公里通组公路。
随着农村公路的修通和提质，当地村民出行难、农产品销售难的困境得以破解。金厂坪村的绿壳鸡蛋、红心猕猴桃等特色农产品远销长沙、上海等地。因脱贫成效明显，该村2016年被省扶贫办评为脱贫攻坚示范村。
道路通则百业兴，交通运输是破解贫困地区经济社会发展瓶颈的关键。
近年来，湖南抢抓“四好农村路”发展契机，坚持为民服务导向，加快建设惠民利民的“康庄大道”，依托当地发展实际，建设一批“特色致富路”，完善县、乡、村三级农村客运的配套措施和物流体系，让曾经闭塞落后的乡村有机会“走得出去”。
据介绍，下一步，湖南将切实压实责任，持续发力推进“四好农村路”建设，确保到2019年，实施3.6万个25户/100人以上自然村通水泥（沥青）路建设，总里程4.37万公里，全省自然村实现“组组通”；到2020年，全省具备条件的乡镇、建制村通客车及快递比例达到100%，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
“引得进来” “四好农村路”提振乡村经济
仲夏之初，位于长沙县福临镇的影珠山，因其丰富的历史人文资源和秀美的自然景观，吸引了越来越多的游客前往。
而在几年前，她却如同一位披着神秘面纱的少女，不为人知。
“以前福林镇的交通很闭塞，路也不好走，来旅游的人很少。这几年路通了，来影珠山旅游的人越来越多了。”谈及福临镇的变化，当地村民余先生难掩激动之情。
近年来，随着福临镇加快构建全覆盖、互联互通的交通骨架网络，黄兴大道北延线、省道S323、S319相继建成通车，福临镇的交通瓶颈被打破。
而连接黄兴大道的古泉公路、苍马公路、福临大道提质改造工程的完成，以及影珠山山顶公路的建成，则进一步提升了景区的基础设施建设，将当地美丽乡村建设示范村与影珠山景区连接起来，为福临镇发展全域旅游注入新的活力。
现在的影珠山，已成为长沙半小时经济圈内一张旅游休闲的新名片。
“一条条通村、通组、通山的农村公路，就像是一根根‘毛细血管’。路修好了，‘毛细血管’畅通了，景点也更火了。”长沙县农村公路管理站站长邓涛说。
6月14日，记者来到省级美丽乡村示范村——韶山市银田镇银田村，只见一条条宽敞整洁的水泥路通到每家每户。公路两旁是崭新的农舍、五彩斑斓的花卉苗木，令人心旷神怡。
近年来，银田村大力将“四好农村路”建设与美丽乡村、产业提升、全域旅游开发有机结合，在引进培育特色支柱产业、健全基础设施建设、完善公共服务功能、提升农村治理机制、美化人居环境等方面持续发力。
“目前，村环线6.4公里道路提质改造已完成，320盏LED路灯安装到位，全村57公里村、组道路硬化，农村道路入户率达100%。”银田村党组副书记、村主任颜昌为介绍。
“四好农村路”的建设，让村道日益畅通、“颜值”不断升级，也打开了银田村发展的新大门。
湖南粮食集团投资建设的稻梦田园现代农业综合示范园项目落地；国英生态园等新型农业经营主体蓬勃发展，宏发花卉苗木等7家农民专业合作社、8个家庭农场“点面开花”；“公司+基地+合作社+农户”的特色产业发展模式让村民就业、分红两不误，实现“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
2017年，银田村村民人均可支配收入达2.8万元。农村经济因路而活、因路而兴、因路而美。