林与城的深情相拥——宁远县创建省级森林城市纪实
生态宜人。(本文图片均由县林业局宣传中心提供)
山水风光。
城在林中，林在城中。
王 珊 李重臣 高文利 骆华军
这里是“森林里的城市”——道路水岸绿带装点，田野村庄绿色宜人，城区公园星罗密布，可谓“百步有景、推窗见绿”。
这里有“城市里的森林”——九嶷山群峰层峦叠翠，大面积的原始次生林繁茂生长，拥有珍稀树种、野生动物上百种，生态极佳、风光如画。
作为位居国家南岭生态功能区腹地的人口大县，宁远县深刻领会“绿水青山就是金山银山”的生态理念，三年前在永州市打响了创建省级森林城市的“第一枪”。三年来，县委、县政府大力实施生态立县战略，高站位组织，高起点规划，高标准投入，将创森工作向纵深推进。
绿色之路越走越宽，“生态名片”接踵而至。宁远县先后荣获全国生态文明示范工程试点县、重点生态功能县、首批生态文明先行示范区、中国天然氧吧、全国绿化模范县等荣誉。全县森林覆盖率达到60.94%，城镇绿化覆盖率40.96%，村庄绿化率42.19%，通道林木绿化率达89.05%、水岸林木绿化率达89.10%，人均公园绿地面积11.53平方米，全部达到或超过省级森林城市标准。
在生态文明建设的大进程中，宁远人交出了一份漂亮的“绿色答卷”!
一张网，为城市添绿
初秋的清晨，宁远县九嶷山瑶族乡西湾村荷花基地，碧空如洗，山川如画，农妇们在田里唱着歌儿采摘莲子。微风吹过，千亩荷塘“绿波”荡漾，醉美了游人。
这几年，乘着全县创建省级森林城市的东风，九嶷山乡西湾村积极开展封山育林，大力发展生态旅游，打造“红枫峡谷”“千亩荷塘”等集观赏、体验、生产于一体的生态景观，全村绿化率达到80%，跻身“国家森林乡村”。不止在西湾村，在今年3月国家林业和草原局公布的第一、二批国家森林乡村名单中，宁远县还有冷水镇毛家村、柏家坪镇大路尾村、中和镇坦坝村三家上榜。
为了给城市“添绿”，宁远县近年来持续推进大规模绿化、大范围绿化、大面积绿化行动，坚持增绿、增色、增景、增量、增效“五增”并举，联动实施通道绿化工程、荒山绿化工程、秀美村庄示范工程、种苗基地建设工程、森林安全建设工程、水系绿化建设工程6大工程，打造出一大批“城市绿地”“沿河绿带”“园林单位”“森林乡村”和“森林乡镇”。
2018年以来，全县共计完成森林植被恢复11233.34公顷，森林资源质量精准提升12336.02公顷;建设了水岸防护林、水源涵养林;重点打造了冷九大道19千米、宁新公路22千米、连接线6千米绿化美化工程;全县共建成7个省级园林式单位、29个市级园林式单位、19个县级园林式单位，4个“国家森林乡村”。
生态文明宣传教育广泛开展，全县建立了“领导干部包乡镇、部门单位包山头、群众积极配合”的义务植树方式，2018至2019年期间，全县参与义务植树103.8万人次，植树381万株，新增义务植树基地面积2036.13公顷。爱绿护绿逐渐成为全民自觉。
“造绿”，由“单一绿化”向“森林网络”转变，由“政府主导”向“全民参与”转变。如今的宁远，已基本形成了“山上绿屏、水岸绿网、道路绿荫、城乡绿景”的森林生态网络，处处流溢着自然之美、生态之美、和谐之美。
一把剑，为森林护绿
俗话说，三分种树七分管，造林容易管护难。过去，有些地方常常存在重栽轻管的现象，前方种、后方毁，“生态改善”的根本目的达不到，还浪费财力物力。
对此，宁远县林业局局长欧阳清指出，“绿化造林是一项造福人类的长远工程，不仅要经常植，更要日常管。”宁远县林业局坚持“建管并重”，扎扎实实做好森林管护工作。
为了保护好森林这个“城市之肺”，宁远县在全省率先实施“全面封山育林、禁伐限伐，十年不砍树、十年栽好树”工程。县政府建立了保护发展森林资源目标责任制及考核办法，开展了关于全面保护长江经济带林业资源专项行动、“环境治理”战役工作、“绿卫2019”森林执法专项行动等一系列打击破坏森林资源违法犯罪行动。同时，多措并举严控森林火灾，不断健全林业有害生物测报网络，亮“利剑”保护全县森林资源。
为加强当地野生动植物保护，宁远县林业局成立了候鸟保护工作领导小组，构建候鸟等野生动物保护体系;每年结合“世界湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”等开展大规模宣传活动;加强野生动物保护管理，健全野生动物保护监测体系，开展候鸟等野生动物保护专项行动、“绿剑2018”专项打击行动。
特别是2020年新冠肺炎疫情发生后，宁远县严格落实国家、省、市禁食陆生野生动物法规政策，做到陆生野生动物人工繁育场所退出快、转型快、处置快、补偿快，养殖户满意度达到100%，全县未发生一起上访事件，得到上级部门的高度评价。
生态环境日益改善，自然资源得到良好保护，生物多样性不断丰富，2019年宁远县森林公安局被国家林草局表彰为“全国保护森林和野生动植物资源先进集体”。在国家林草局保护发展森林资源目标责任制检查中，宁远以94分的成绩排名全省第一，荣获“全国保护发展森林资源目标责任监督检查优秀单位”。
一条路，让绿色鎏金
8月底,走进宁远县柏家坪镇康德佳公司流转的林地,70余名农民正在基地务工，一派繁忙的劳动场景。
创立于2015年的湖南省康德佳林业科技有限责任公司，是一家以林业为主，农业、文化、旅游、计算机技术等多产融合的高新技术企业。公司成立以来，积极探索林业及林下经济“公司+基地+农户”产供销一条龙发展模式,流转林地13500亩、田地1780亩,发展种养、加工、销售等一体化综合性现代林下产业。
“单纯的林业经济效益不高，康德佳发展中药材、皇菊等林下产业，既不与林争地，又实现了效益叠加。”企业负责人说。通过发展林业及林下经济，康德佳共为农户提供土地租赁费600余万元，产业建设吸纳务工人员200余人，每年从经营收入中拿出近百万元扶持对接帮扶的建档立卡贫困户，先后被评为“国家林业创新企业”“国家级林下经济示范基地”“国家级巾帼脱贫示范基地”“国家级星创天地”“湖南省林业产业龙头企业”“现代林业特色产业园省级示范园”。
康德佳的崛起，是宁远县林业及林下经济快速发展的一个缩影。
“绿水青山就是金山银山”，近年来，宁远县在护好绿水青山的同时，努力在绿中掘金。为了守好“十年不砍树、十年栽好树”的承诺，县委、县政府转变林业经济发展思路，由“卖木材为生”向“卖油茶致富”“卖药材致富”“卖风景致富”转变。
实施“林业富民”工程，大力发展油茶产业和林下经济。截至2019年，全县油茶经营面积40.78万亩，千亩和万亩连片规模油茶基地28个，油茶专业合作社及公司46家，省级林业龙头企业5家，建成林下经济基地100个，建设花卉苗木基地47个。2019年，全县林业产业产值达28.80亿元。
用活用好生态资源，大力培育生态休闲旅游新型业态。以下灌为龙头，打造了进士门第西湾村、舜源福地九嶷洞等乡村旅游田园综合体;结合湾井—九嶷山片区乡村振兴试点示范区建设，打造“江南九嶷”美丽乡村精品旅游线路;成功举办中国户外健身休闲大会(首站)、锦绣潇湘·畅游永州—2019粤港澳大湾区万车游(宁远)等大型活动。2019年，接待游客1586.2万人次，实现旅游总收入93亿元。
森林与城市深情相拥，让城市更加美好，让森林更赋价值!山更绿了、水更清了、城更美了、人更乐了……在绿色发展的大道上，一个宜人、宜居、宜业、宜游的绿色新宁远大步向我们走来!