大力保护我国有限的耕地资源刻不容缓

来源：莫非

作者童其君系中国知名财经评论员

不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房......

最近，自然资源部、农业农村部发布《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，发出依法整治农村乱占耕地建房建厂的信号。在过去很长一段时间里，农民错误地认为家园和农田是他们自己的，外人无法控制。他们可以在上面随意建造房屋和工厂。事实上，这是一个错误的想法。

过去几年，由于我国宅基地法律法规不完善，各地管理相对宽松，造成了土地的浪费。许多人在农田里建房，占用了大量农田，严重威胁着18亿亩农田的红线。民为国基，谷为民命。粮食安全是国家安全的重要基础，耕地则是粮食安全的根本保障。中央历来高度重视耕地保护，中央领导多次强调：“耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事，容不得半点闪失。”为此，我国实行了最严格的耕地保护制度，提出要像保护大熊猫一样保护耕地，并从法律层面从“基本农田”上升到“永久基本农田”，确保18亿亩耕地红线。

多年来，中国农田红线遭到严重破坏，2.5亿亩农田受到影响。为了避免进一步侵占耕地，国家又发放了15.5亿亩永久基本农田，从而能够更好地管理耕地。对于那些占用耕地建房的人，每个人都可能已经缴纳了“耕地占用税”。我想我可以一直占据农田。

事实上，聪明反被聪明误，这着实打错了算盘。此次发布的“八不准”通知，以法律为依据，对农村乱占耕地建房存在的主要问题予以整治。比如，关于占用永久基本农田建房问题，《土地管理法》明确规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，村民建住宅亦不得占用永久基本农田。

各地要按照“八不准”的要求，严格执行有关保护耕地的法律法规，依法整治农村乱占耕地建房。保护好利用好耕地，要惩处违法违规侵占耕地行为。耕地是我国最为宝贵的资源，也是粮食安全的物质依托。农民可以兼业化、非农化，但耕地不能非农化，当前特别要强化对永久基本农田的特殊保护，必须以“零容忍”态度依法追究。

绝不能再次出现“我占一点，不碍大局”“占比罚的好处多”认知中的执法不严，担心严格执法会妨碍当地产业发展和乡村振兴，对土地违法查处力度不够，以致养痈遗患酿成违法成本低导致有些人在利益驱动下铤而走险的“公地悲剧”现象。民以食为天。手中有粮，心中不慌；脚踏实地，喜气洋洋。中国这么大，人口这么多，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。明乎此，我们的政府，我们的社会，我们的人民，没有理由不携起手来保护好我们赖以生存的耕地。