张华：蔡英文处心积虑切割两岸 美国人都看不下去
2019年2月11日，蔡英文出席2019台商新春联谊会。
QUESTION
直新闻：蔡英文在出席大陆台商春节联谊活动时表示，民进党政府从不反对两岸交流，两岸之间任何争议“都可以，也应该坐下来谈”，但同时称任何交流“不应该被任何政治框架及前提所限制、干扰”。蔡英文在两岸问题上态度真的有所软化吗？这是否意味着两岸政策将出现变化？
ANSWER
中国社科院台湾所科研处副院长 张华：实际上，就蔡英文今年初期在海基会举办的大陆台商的联谊活动上发表的讲话而言，在我看来，她政策的要点、重点并没有发生任何根本性的变化。虽然很多外界的观察说，相较于之前一个阶段，尤其是我们大陆发布重要的对台政策之后，蔡英文讲话的语调稍微软化了一点，但本质并没有发生任何的改变。她仍然坚持不承认“九二共识”，否认两岸同属一个国家，这一点从来没有任何的改变。
当然她也提到要强化两岸的交流，两岸的相关部门要坐下来进行交流、深谈。这一点大陆从来也没有进行反对，也没有否认。但是两岸的交流，尤其是两岸公务部门的商谈，一定是建立在“九二共识”和一个中国原则的基础之上的，这一点我想蔡英文当局也非常清楚。那为什么蔡英文当局清楚两岸交流的基础是“九二共识”，同时还不断讲出说“两岸要交流、坐下来”谈这些话？也就是说，她要欺骗外面的民众，欺骗国际社会，以此来推卸蔡英文当局的责任。
如果我们进一步地来比较今年的蔡英文在台商联谊活动上的讲话与往年来相比的话，实际上她讲话的基调不但没有软化，反而是更加强硬了，尤其是我们把2018年和2017年的语调相对比来看，实际上她今年的政策确实是更硬了。
左起：台经济部负责人沈荣津、海基会董事长张小月、蔡英文、陆委会主委陈明通
QUESTION
直新闻：蔡英文在联谊活动上鼓励台商回台投资，称今年起落实“欢迎台商回台投资行动方案”，我们也注意到此次联谊活动重量级商会会长均缺席，蔡英文当局现阶段推出的政策吸引力有多少？她坚持台商回流有何目的？
ANSWER
中国社科院台湾所科研处副院长张华：蔡英文当局上台以后一直主张在台湾以外，尤其在我们中国大陆的台商要回到台湾去投资。她主要有两个方面的目的。第一个目的是要吸引台商的资金到岛内去投资，振兴岛内的经济的发展，她知道最近几年台湾岛内的经济不是很好，尤其是受到国际经济形势的影响和冲击，目前台湾岛内的经济形势可以说是一片惨兮兮。因此她急切地需要外面的资金，尤其是台商的资金返回到台湾来拉抬台湾岛内经济的发展，这是第一个层面的考虑。
第二个层面的考虑，为什么要单独提出来吸引大陆的台商到台湾投资？一个重要的考量就是希望能够以此来切断两岸的经济方面的交流，切断两岸经济方面的联系，以此来推行她所谓的“两岸隔离”的政策，这一点是非常明显的。
至于蔡英文当局的政策，到底能不能起到她预想的效果？我想这一点明显是不可能的，因为我们知道目前岛内经济面临的几大问题，尤其是企业家经常提到的“五缺”的问题：缺水、缺电、缺地、缺才、缺工 ，蔡英文当局一个也没有解决。我想台湾岛内的企业家也好，台商也好，他们是逐利的。如果在台湾岛内经济环境不好的情况下，我想他必然不会贸然地返回岛内投资。因为他失去的非常清楚是血汗钱，这是台湾岛内的企业家、台商是绝对不会干的。
如果我们来回顾一下自2016年蔡英文当局推出吸引台商的回流的政策以来的成果，实际上也证明没有取得预想的效果。据台湾方面的统计，2016年以来，返回到台湾的企业仅仅只有四十多家。我想相比于庞大的、甚至是数百万计的台商而言，这个数字是微不足道的，这也能证明蔡英文当局的政策是不可能成功的。
QUESTION
直新闻：台当局筹建舰艇，遇到预算不足、无人投标等问题，此前还曝出“庆富案”，在财力能力都有限的情况下，蔡英文当局为何坚持复活“舰艇自造”项目？
ANSWER
中国社科院台湾所科研处副院长张华：近期曝出的新闻显示，台湾海巡部门要有一个重大的船舰建造的案子要委托台湾的一个船厂来进行制造，并且把它渲染成说建造台湾海巡部门的舰艇，为将来的台湾所谓的“台舰台造”做一个基础，或者做一个累积。我认为这一点确实是夸大了，我们知道台湾本身的技术能力，或者说它的资金能力、规模都已经不足以让台湾来建造先进的、大型的舰艇，这一点是国际公认的一个事实。那既然如此，蔡当局为什么还要反复地、不断地要强调“台机台造”、“台舰台造”等等这样的项目。
从内和外两个方面来分析：从外面，我们知道如果台当局不自己造的话，只能从美国购买。但是蔡英文当局非常清楚，特朗普可能今天很挺台湾，但是明天说不定就把台湾卖掉了，那将来就不可能再从美国买得到潜艇了，也不可能买到任何的武器装备了。同时，美国卖给台湾的一些武器装备的价格，都比美国卖给其他国家和地区的要贵上10%或20%，甚至是翻倍。我想台湾本身的财力并不足以支付美国高昂的军售的费用，这是从外部来看。如果从内部来看，蔡英文当局砸下重金搞所谓的“台舰台造”或“台机台造”，重要的一点就是企图能够利用台当局释放的几百亿，甚至是几千亿新台币的资金，来拉抬台湾岛内相关产业的发展。
我们知道，不论是飞机还是舰船的建造，它涉及到非常庞大的一个产业链，不论是机械制造还是电子设备等等。如果由台湾当局来制造飞机或者舰艇的话，可以带动台湾相关民间产业的发展，从而能够带动台湾经济的发展，我想这是蔡英文当局两个主要层面的考虑。
美国在台协会前理事长卜睿哲撰写发布了致“喜乐岛联盟”总召集人郭倍宏等的公开信
QUESTION
直新闻：美国在台协会前理事长卜睿哲撰文警告“独派”，美国对台湾的防务“承诺”从来都不是绝对的，“独派”所谓“独立公投”的举措如果引发台海战争，对台湾而言将会是一场悲剧。这体现出美国在台湾问题上的何种立场？
ANSWER
中国社科院台湾所科研处副院长张华：我们站在中国大陆的立场上，一直在强调美国对台政策的一点就是所谓的“以台制华”：把台湾当成制衡中国大陆的一个棋子、一张牌。我们更多地从这个层面来看就是台湾在中美关系中是扮演了一个非常负面的角色。
同时我们搞研究的话，会看到美国对台政策有另外一面，比如说美国并不希望看到台湾当局主动挑衅中国大陆，从而引发台海地区的紧张形势。如果用美国的话就叫“反对单方面改变现状”，这个政策来源于阿扁执政时期的2000年到2008年，陈水扁在台湾执政时期。由于他不断地冲撞中国大陆的对台政策底线，导致台海地区的形势紧张升级，美国在这种情况下就面临一个两难的境地。如果说支持台湾来对抗大陆的话，那很有可能引发台海地区紧张形势的升级，甚至最终引发中美的全面对抗，这一点是美国所不愿意看到的。
如果美国不支持台湾，那有可能引发美国在亚洲的“小兄弟”，也就是它的“盟友”认为：如果我跟另一个地方强权进行对抗的时候，你美国并不是一个可靠的靠山。从而引发美国在亚太地区，“盟友”体系的崩溃，因此不论是支持台湾也好，还是不支持台湾也好，美国都会受到一个重大的冲击，这是美国面临的亚太政策的两难。
因此对美国而言，对台湾当局而言，他们的关系重要的一点就是美国反对台湾当局单方面地改变现状，所谓“单方面地改变现状”指的是台湾任何方面采取“激进台独”的方式来挑战中国大陆对台政策的底线。