美媒文章：“指尖外交”或毁掉美对外政策

参考消息网11月4日报道美国《外交政策》双月刊网站11月1日发表题为《指尖外交可能毁掉美国的对外政策》的文章，作者为塔玛拉·莱恩。文章称，推特攻势已成为世界领导人偏爱的交流方式。以美国总统唐纳德·特朗普为首，现在他的下属也竞相效仿，比如国务卿迈克·蓬佩奥、大使理查德·格雷内尔和戴维·弗里德曼，甚至还有副总统迈克·彭斯，如今人们广泛采取的网上手段正在永久改变曾经庄严崇高的对外函电。这种“指尖外交”——21世纪版的炮舰外交，即通过威胁动用军事力量维持对外政策——或许将成为新常态。

“推特宣战”造成严重后果

文章称，美国最高外交官蓬佩奥大概是第一位将此战术制度化的人。整个夏季，随着美国与伊朗之间的关系似乎紧张到极点，美国国务院显然认为这是正式确立这一战术的完美时机。从7月中旬开始，美国国务院发布的有关伊朗问题的新闻公报开始改变格式。以前每周公布一次的资料清单充斥着外交官式的语言，总结一周大事，现在改成了推特及其他引用列表，后面加注解释。这种格式至今仍在使用。

根据美国国务院发言人上周传给塔玛拉·莱恩的电子邮件，“国务卿蓬佩奥认为采用包括数字接触在内的各种外交工具交流并实现美国的对外政策目标具有重要意义。在国务卿蓬佩奥的领导下，国务院获得了全面实施数字外交的授权”。关于美国对伊朗的政策，这位发言人表示国务院认为采用社交媒体具有重大优势：“推特是我们以透明易懂的方式向世界、包括伊朗公众传递我们‘极限施压’政策的最有效方式。”

文章称，美国政府采取流行的交流方法作为现代外交手段，也许有一定道理。但是，现在这种手段的严重影响以及难以预见的后果正日趋显著，特别是通过经济指标和不断升级的冲突。

世界领导人在推特账号上发表推文已经导致市场出现剧烈金融波动。事实上，华尔街交易员甚至创造了“沃尔费费指数”，用于衡量和预测特朗普发表的关于关税以及美中等国之间争端的推特发文的影响。据彭博社估计，特朗普最近发表的一篇推特文章导致全球股市损失了大约1.36万亿美元。

文章称，很难评估推特宣战造成的直接影响。国务院退休雇员、美国海军军事学院教授玛丽·汤普森-琼斯认为推特是疾病的症状而不是病因。她尤为关注的是民族国家利用这个平台偷偷在大国竞争之际挑起冲突的能力。

至少，可以说推特外交常常失败。而一旦成功，其后果可能十分严重。漫不经心的推文导致了很多地方出现了生死攸关的后果，伊朗只是其中之一。

“网络霸凌”改变外交基调

10月11日，蓬佩奥亲自进行指尖外交，警告伊朗政府必须修正行为，“像一个正常国家那样行事”，否则将面临经济毁灭。发表上述声明前一刻，他在推特上宣布将向沙特阿拉伯增派部队，以对抗伊朗的威胁。伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊以牙还牙，也在推特上发文说，任何对伊朗发动战争的国家“毫无疑问会后悔不已”。

文章称，这场网上争端的小插曲并非是推特摊牌第一次看似可能升级成实际战争。

文章认为，令人担忧的并非是数字外交兴起本身这件事。真正的问题是过去几年来公共论述的基调发生了变化。而特朗普升起的网络霸凌讲坛则使之常态化。

眼下，指尖外交并未出现退潮的迹象。