资金融通贸易畅通 助推共建“一带一路”

来源:中国证券报

财政部部长刘昆

商务部副部长钱克明

加强国际贸易“单一窗口”建设，推动海关、税务、交通运输、资金结算等领域的标准衔接，加速要素跨境流通，提升贸易投资自由化便利化水平。

海关总署署长倪岳峰

运用大数据、云计算、互联网、人工智能等新技术，创新思维和手段，提升海关服务经贸发展的能力和水平。

国家税务总局局长王军

一方面将进一步推进与“一带一路”建设参与方开展税收协定谈签；另一方面将持续完善《“走出去”税收指引》。

财政部、国家税务总局、商务部、海关总署等多位人士25日在出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛各分论坛活动时表示，共建“一带一路”，要做到资金融通，需要长期稳定、可持续的融资安排，还要做到贸易畅通，提升贸易投资自由化便利化水平。

共建高质量可持续融资体系

“在各方努力下，多元、包容、可持续的‘一带一路’融资体系初步建立。长期稳定、可持续的融资安排，是共建‘一带一路’的一项长期任务。”财政部部长刘昆在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛“资金融通”分论坛表示，中国财政部将继续与各国财政部门、多边开发银行、各类金融机构加强合作，共同建设高质量、高标准的可持续融资体系。

具体而言，刘昆表示，一是将构建“一带一路”高质量发展的融资政策框架，高标准开展项目融资。落实好28国财政部门共同核准的《“一带一路”融资指导原则》，与世界银行共同研究“一带一路”项目的环境和社会标准，发挥好中方与亚洲基础设施投资银行等8家多边开发机构共同设立的多边开发融资合作中心作用，支持高质量项目准备和能力建设。

二是将建立债务可持续性分析框架，防范化解债务风险。实现“一带一路”发展目标，必须把有效获取发展融资同保持债务可持续性统一起来。中方在充分借鉴IMF和世界银行低收入国家债务可持续性分析框架基础上，发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》，鼓励中方金融机构、共建“一带一路”国家和国际机构自愿使用这一工具。

三是将支持多渠道资金参与基础设施长期融资，坚持“一带一路”合作的开放性。通过多双边合作平台，鼓励多边开发机构与“一带一路”国家开展联合融资，鼓励开展第三方合作、多方合作，推广股权投资、PPP项目融资等方式，充分发挥公共资金的带动作用，动员长期资本及私人部门资本参与，进一步完善多元、包容、可持续的“一带一路”融资体系。

提升贸易投资自由化便利化水平

要做到贸易畅通，商务部副部长钱克明在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛“贸易畅通”分论坛建议，一是坚持开放引领，二是加强机制对接，三是创新合作方式，四是发挥多方优势。

“共建‘一带一路’涉及领域广泛，相关各国政策标准多样。建议各国认真履行世界贸易组织《贸易便利化协定》，加强国际贸易‘单一窗口’建设，推动海关、税务、交通运输、资金结算等领域的标准衔接，加速要素跨境流通，提升贸易投资自由化便利化水平。”钱克明强调。

海关总署署长倪岳峰介绍，将积极探索智能海关、智能边境、智能联通合作。打造智能海关，完善现代海关制度，运用大数据、云计算、互联网、人工智能等新技术，创新思维和手段，提升海关服务经贸发展的能力和水平。实现智能联通，搭建“一带一路”海关信息交换共享平台，推进单一窗口、关税通等合作项目做实做细，促进沿线互联互通。

国家税务总局局长王军指出，中国税务部门一方面将进一步推进与“一带一路”建设参与方开展税收协定谈签，避免双重征税，化解涉税争议；另一方面将持续完善《“走出去”税收指引》，未来两年再更新发布100份国别投资税收指南，全面覆盖“一带一路”建设重点国家和地区。此外，未来两年，中国税务部门将依托“一带一路”税务学院等平台，再举办20期左右培训班，为500名左右“一带一路”国家特别是发展中国家税务官员提供培训，携手推进“一带一路”建设。

钱克明建议，多渠道培育贸易新增长点，持续发展“丝路电商”。电子商务为推动贸易畅通提供了“快车道”，将深入推动“一带一路”框架下电子商务领域合作。

在对外开放方面，钱克明介绍，将举办的第二届进博会规模更大、质量更好、服务更好、成效更优。目前，中国已经颁布了《外商投资法》，将加快制定实施细则和配套法规。今年还将对主要城市重点步行街改造升级。（记者 彭扬 赵白执南）