【民生关注】冬季取暖要清洁也要保温度

推进冬季清洁取暖，一头牵着百姓温暖过冬，一头连着蓝天白云。受经济发展水平、居民分布密集程度等影响，河北省许多农村仍采用分散燃煤小锅炉等方式取暖，不仅供暖效果差，大气污染物排放总量也大。冬季清洁取暖难点在农村，如何做到既要清洁又保温度？参加省两会的代表委员就此展开热议。

清洁取暖，留住更多蓝天白云

说起散煤燃烧对北方地区冬季大气环境质量的影响，省人大代表、省环保厅厅长高建民说：“1吨散煤直接燃烧的大气污染物排放量，是等量电煤的10倍以上。”

“散煤燃烧是当前我国大气污染治理中的一个薄弱领域。实施气代煤、电代煤，是坚持散煤减量替代的主要举措之一。”省政协委员、民革河北省委驻会副主委梁立敏说。

2017年，永清县别古庄镇大范庄村近400户村民拆掉土暖气、换上壁挂炉，用上了干净的天然气做饭取暖。“过去，村里家家烧土暖气、户户冒黑煤烟，每天掏炉灰、倒炉渣，哪儿都脏不说，还老担心煤气中毒。”省人大代表、大范庄村党支部书记王恭伯告诉记者，刚推气代煤时，许多村民对效果、价格等有顾虑，后来县里、镇里大力宣传推广，装上了一试才发现，既暖和又方便，“蓝天白云越来越多了，这里面也有我们的贡献。”

王恭伯代表算了一笔账：气代煤基础设施改造不用村民掏一分钱，县里还补贴每户500元的工程费；采暖期，村民可享受1元/立方米、1200元封顶的气价补贴，连补3年。“算下来，花费和过去烧散煤差不多，生活条件却改善了不少。”

“2017年12月上旬，我们对‘双代区’和‘非双代区’的空气质量数据进行了初步分析。监测数据显示，‘双代煤’对空气质量改善的贡献率能占到30%以上。”高建民代表说。

近日，国家发展改革委等十部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》，为推进清洁取暖列出时间表、发布任务书。

“2017年，全省共完成‘双代煤’253.7万户，减少散煤燃烧634.25万吨，削减二氧化硫排放4.06万吨、氮氧化物排放1.27万吨、烟尘排放7.14万吨，减排效果明显。”高建民代表建议，我省应加快推进清洁能源利用步伐，通过调整能源结构，从源头上减少和防治污染排放，让蓝天白云不再“奢侈”。

温暖过冬，惠民工程好事办好

“提升清洁能源供给保障能力，我省应加强顶层设计，结合不同地域的实际情况，按照宜气则气、宜电则电的原则，统筹考虑、整体布局。”梁立敏委员建议，在实施“双代煤”的同时，我省还应加快其他清洁能源的开发利用，如支持风电、光电、地热、核电、生物质能发电等替代散煤供暖，加大对清洁型煤的研究和推广，加快提高清洁能源供暖比重。

新探索已经起步。一些代表委员提到，作为我省清洁供暖的一个参考样本，辛集市崇阳小区2016年底建成的“蓄热式”熔盐储能绿色供热系统值得借鉴。它使用熔盐当作蓄热介质，利用夜间的低谷电加热熔盐并储存热量，再通过热交换对居民进行全天候供暖，实现了冬季取暖不烧煤、无排放、低成本。

除了广开源，还要多节流。“建议整合现有供热资源，充分发挥大型集中热源的供热能力，通过优化供热结构、节约能源，有效缓解冬季采暖期气源保障和社会用气压力，提升整体供热质量。”省政协委员、国家电投集团河北电力有限公司总经理刘伟说。

推进冬季清洁取暖，新举措也会产生新问题，把好事办好还应从细处着手。“过去入冬，村里果树、经济林砍下的树枝都被村民拿回家当柴火烧了，现在改成天然气壁挂炉，这些树枝如何消化就成了麻烦事。”王恭伯代表建议，对“双代煤”带来的这些细小问题尽快研究、妥善解决。

“推进冬季清洁取暖，我省各市都出台了相应的财政支持和补贴政策，但费用负担对有些农村的农户来说仍然较高。”梁立敏委员建议，应在进一步加大财政支持力度的同时，与扶贫攻坚等政策相结合，通过多种途径申请支持，使资金、补贴更多向经济困难户倾斜。（记者张怀琛）

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