蔡英文两岸政策满意率创新高 全面辩证看待台湾民意

作者 杨胜云 华夏经纬网特约评论人

台湾《联合报》近期公布了“两岸关系年度大调查”。两组数据值得关注：一是，尽管主张永远维持现状的人仍保持在一半左右，但主张急独和缓独的比率合计上升了7%，达到35%，主张统一的只剩下10%。二是，48%的台湾民众满意蔡英文在两岸关系上的处理表现，这个数据是五年来最高的，而且好评首度超过差评。

《联合报》政治倾向比较中性，此项调查具有一定的参考性。针对这次调查体现出的意涵，台湾知名专家赵春山分析认为，这说明蔡英文处理两岸关系的能力，已获得民意高度肯定，主要原因有六项，其中第一条是她的两岸政策，符合目前台湾多数“民之所欲”;第二条是民众相信美国有足够的能力和意愿“保护台湾”。

个人认为，这次调查也基本上反映了当下的台湾民意取向和台湾民意的政治底色。从李登辉执政中期开始，台湾当局搞了30年的“去中国化”和“台独”“独台”教育，岛内经过了七轮全岛性的选举，尽管台湾社会存在两个阵营，多个族群，但在“台湾认同”上有基本共识，普遍认为“在台湾的中华民国就一个国家”，不接受统一的预期。国民党、民进党虽阵营对立，但在维护台湾所谓“独立政治实体”、维护两党轮替这一游戏规则上是有默契的。当然，有部分台湾民众对大陆有政治认同，但那是少数中的少数。至于对大陆的好恶，这与政治认同、身份认同相比是一个浅层次的心理认知，是可摇摆的和可逆的，受两岸关系的好坏影响比较大。

必须承认，台湾当局对台湾民意的控制力非常大。特别是民进党实现了全面执政，掌控了行政资源、立法机构和舆论机器，去年以来还修改了“国安五法”，出台了“反渗透法”，对两岸交流和大陆的影响力严防死守，相当于单方面形塑大多数台湾民众的两岸观和统“独”观两岸实力持续拉大以及大陆推进统一形成的压力，也是致使台湾民意“惧统”心理上升的一个动因。岛内大多数民众现在尚不接受两岸统一的选项，蔡英文表现出了一定的“拒统”的意志和能力，且大肆煽动和恐吓，由此收割了相当部分的“惧统”民意。岛内社会积极评价蔡英文处理两岸关系的表现，也显示了台海局势的变化并未让他们真正感受到“台独”的风险和弊端，民进党“联美抗陆”取得“丰硕成果”以及台湾对大陆的贸易顺差逆势增长，反向增加了岛内民众对蔡执政处理两岸关系的信心。

争取台湾民心是大陆坚持不懈的方针政策。如果对和平统一不抱希望，对两岸民心契合没有期待，估计早就对民进党摊牌了。大陆出于国家安全发展和民族复兴的长远全局考虑，在解决台湾问题前会尽争取最广泛台湾民众对统一的理解支持。但是，当前“台独”势力掌控着岛内的舆论主导权和百姓的教育权，致使台湾民心受到了“独化”，台湾民意被当成“谋独拒统”挡箭牌和追求选举利益的筹码。在这种情况下，尊重台湾民意就要正确地教育和引导民意，如果台湾方面一祭出“台湾民意”，就止步不前，或予求予与，实际上就是无原则的妥协，甘心“民意的尾巴”，反而使得争取民心和维护和平统一的前景变得不可能。

所以，在推进两岸统一的过程中，在看待和处理台湾民意上，有四点需要引发关注和思考：

一是争取台湾民意要以是否有利于统一为前提条件，台湾民意很重要，但对于14亿多全体中国人的意志来说只是“小民意”，两岸关系的走向要由全体中国人说了算。

二是由于特殊的政治环境和历史遭遇，台湾民意具有较强的反复性、投机性和“工具化”特征，大陆方面不必看得过重，要坚决按照自己的节奏推动两岸统一进程。

三是尊重台湾民意就要重视导正台湾民意，当前尤其要教育引导台湾民众克服自己的认知局限性，认清“拖以待变”的不可能和“台独”的危害，认清两岸同属于一个中国的事实、统一的必然性和好处。

四是追求“两岸民心契合”需要一个较长的历史时期，贯穿于统一前以及统一后对台治理的全过程。在统一前，能争取多少算多少，能争取到什么程度就争取到什么程度，但不能因岛内政治势力操控民意而打乱促统节奏。统一后，由于有了全面影响争取台湾民心的资源和抓手，只有治理方式得当，相信台湾民众能够真正体会到祖国大陆的胸怀、能力和统一带来的好处。随着统一大势的进一步明朗，相信更多的台湾民众会更做出明智抉择。