关于外贸出口和经济增长调研报告

关于外贸出口和经济增长调研报告

根据国际市场需要和国家要求，结合杭州市外贸出口的实际情况，我们组织人员对如何进一步做好出口信用保险工作，转变外贸发展方式，促进外贸出口和经济增长进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

一是国家领导及有关部门高度重视出口信用保险工作。国务院把完善出口信用保险政策作为当前我国稳定外需的六项重要政策措施之一。截至2010年9月中旬，中国出口信用保险公司保险及担保业务实现承保金额1269.3亿美元，在拉动我国出口规模提升、推动外贸发展方式转变等环节上发挥了重要作用。

二是出口信用保险的推进工作取得了较快发展。2010年上半年，在出口信用保险的作用下，中国出口信用保险公司浙江分公司实现承保规模88.9亿美元，同比增长208%，约占浙江省同期一般贸易出口额的19%。杭州市实现承保规模31.8亿美元（含省级公司），比去年同期增长195%，占同期全省出口信用保险承保规模的35.8%。

三是企业利用信用保险融资金额大幅攀升。仅2010年上半年，中国信保浙江分公司支持企业解决贸易融资金额就达到50.1亿元人民币，同比增长252%，超过去年全年的融资金额，帮助企业解决了资金融通问题。

四是信用保险报损金额逐步增长。2010年上半年，不含出运前保险和进口预付款保险，浙江分公司共接到报损案件322起，合计报损金额7509万美元，其中已决赔款金额合计1104万美元；案件数量同比下降10％，但是报损金额同比增长13％。

五是信用保险支持出口步伐加大。今年1-9月，已支持全国出口1000亿美元以上，其中，1至8月，支持出口到俄罗斯、巴西、印度等新兴市场业务423亿美元，直接拉动我国出口694.7亿美元。

二、存在问题

一是金融危机的影响尚未彻底消除。2009年，受国际金融危机的冲击和影响，浙江省外贸企业经历了前所未有的困难。一方面，国际经济环境的变化造成我省一些主要出口市场，包括北美和欧洲等地区的企业对中国出口产品的需求大幅萎缩，另一方面，国内原材料价格上涨，劳动力成本上升，出口退税减少及人民币升值等一系列因素共同作用也严重危及着我省出口企业的生存与发展。2010年，金融危机的影响尚未彻底消除，欧洲主权债务危机的爆发又一次将我省出口企业推入难境。

二是出口企业的竞争力明显下降。由于目前国际经济形势的影响，很多出口企业存在有单不敢接，或者即使接单也会要求买家采用更安全的结算方式，从而降低了出口企业的竞争力，导致了订单的"流失。

三、对策建议

当前，在国家实施“转方式、调结构”的新形势下，需要我们进一步做好出口信用保险工作，转变外贸发展方式，努力促进外贸出口和经济增长。

一是高度重视出口信用保险工作，转变外贸发展方式。出口信用保险是国际通行的促进出口的政府手段，同时也是我国稳定外需六项政策的首项政策，当前已在全国广泛应用。各级政府应高度重视出口信用保险工作，并通过签署全面战略合作协议、成立出口信用保险推进小组、出台相关保费和融资补助政策、甚至是“政府统一投保”等形式，鼓励企业投保出口信用保险。

二是提高企业竞争能力，拓展海外市场业务。通过出口信用保险的介入，可以了解买家的资信状况，做到知己知彼；贸易合同的谈判过程中可以根据买家的实际情况有针对性的制定谈判策略，提高签单成功率；贸易中有出口信用保险进行收汇风险的保障。由此有助于破解企业“有单不敢接”、“有单无力接”的难题，有助于对企业在“抢订单、保市场”方面发挥重要作用。

三是降低贸易融资门槛，拓展贸易融资渠道。通过“应收帐款+信用保险”的融资模式，企业将保单项下赔款权益转让给银行后，将能够获得出口贸易项下的融资贷款。若企业资质达到银行的要求，甚至能够获得免抵押担保的扩大授信优惠条件。

四是保障应收账款安全，降低企业运营风险。信保公司在承保企业的出口业务后，会首先要求企业对其有业务往来的买家及新开拓的买家向信保公司申请信用额度。在收到信用限额申请后，信保公司会委托海外渠道对买家进行资信调查，根据买家的自身资信情况和历史付款表现量化出一个信用额度。只要在一个支付帐期内的出运金额总和控制在这个额度内，信保公司对出口企业向该买家出口的全部货物承担保险责任，从而降低企业运营风险。