半月谈｜科教融合：重在“融”上做文章

半月谈记者 萧海川

科研，连接着创新;教育，滋养着人才。作为当今国际竞争的核心要素，科研与教育犹如两台引擎，为社会发展提供着持久澎湃的前进动力。

我国一直依靠科研和教育这两套马车驱动知识生产与再生产，为经济社会发展带来强大驱动力的同时，“科教分离”带来的弊端也愈发显现。如何让两台引擎相互调谐、输出最强合力，是一个时代课题。

2016年3月，国家“十三五”规划对外公布，其中明确提出“推进科教融合发展”，并“支持一批高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队”。

不仅仅是“谁合并谁”“谁重组谁”

近些年，高等院校与科研院所间“科教融合”的探索提上日程。

早在1958年中国科学技术大学建校之初，中国科学院就实施“全院办校、所系结合”的办学方针。截至2018年6月，该校设立了包括6个科教融合学院在内的20个学院、31个系，以及12个国家级科研机构、4个国家重点科技基础设施。

建校较晚的中国科学院大学，前身是成立于1978年的中国科学院研究生院。据校方介绍，学校确立了“科教融合、育人为本、协同创新、服务国家”的办学方针，并与中国科学院直属研究机构在管理体制、师资队伍、培养体系、科研工作等方面高度融合。

一些研究领域高度聚焦的省级科研机构，往往会整建制并入省属高等院校中，成为后者的直属研究机构或相对独立的校区。原西北农业大学、西北林学院、中国科学院水利部水土保持研究所、水利部西北水利科学研究所、陕西省农业科学院、陕西省林业科学院、陕西省中国科学院西北植物研究所等7所科教单位，在1999年获准正式合并组建西北农林科技大学。

2017年5月，山东省政府决定正式整合齐鲁工业大学与山东省科学院。这次整合并非“谁合并谁”或“谁重组谁”，而是在“融”字上做文章。

整合之前，齐鲁工业大学是国家“产教融合”项目首批建设高校，山东省科学院是山东省最大的综合性自然科学研究机构。在整合过程中，二者建制被一并撤销，其编制、人员、资产债权债务被整体划入新成立单位，但事业费和基本建设经费保持原渠道不变，且保留山东省科学院的牌子。由此，新学校正式称谓为“齐鲁工业大学(山东省科学院)”。

“整合之前，两个单位体量相当。期望整合之后在工科人才培养、工科领域前沿技术研究上闯出一条新路，加强育人、科研双轮驱动。”齐鲁工业大学(山东省科学院)党委书记王英龙告诉半月谈记者，通过渐进式的措施，学校正推动学院、研究所一体化发展，期望最终形成水乳交融的科教体系。

融合并非易事

科研与教育虽有相似、相通之处，但科研院所与高等院校属于不同部门，有各自的管理、运行、评价机制。比如，科研院所下设的二级单位多具有独立法人资格，高等院校则是以整体作为法人单位存在。从微观层面看，两者的差别更为明显，整合乃至融合并非易事。

暑假里，某大学的实验室里依旧繁忙，该校的研究生和本科生都在利用暑假开展科学实验

“同样是科研活动，科研院所强调组织纪律性和团队作战，高等院校则允许存在自由探索。”王英龙表示，从岗位分工看，高等院校与科研院所并不完全对应。高校内部存在管理岗、教学岗、教研岗等分工，科研院所由于侧重成果落地，保有一大批从事应用技术研发、成果转化等工作的科技服务人员。这批人员拥有宝贵才干，却很难直接在高校内部找到新的位置。

打通人才流动渠道，提升师资素质水平。记者了解到，在科教融合过程中，山东省科学院下属研究所有618位科研人员考取了教师资格证，189人通过遴选评定获得研究生导师资格。学校根据人才特长，设计了教学科研型、科研教学型、教学服务型等岗位。学校党委组织部正处级组织员张连和表示，现已实现校部机关、研究所、院系间人才合理有序流动，科教融合正从机构整合向深度融合推进。

打通院所育人机制，提升学生教育档次。目前，齐鲁工业大学(山东省科学院)已先后成立4所科教融合试点学院，即网络空间安全学院、光电工程国际化学院、能源与动力工程学院和海洋技术科学学院。

“从基础理论教学到实际生产环节，科教融合令我们受益颇多。”光电工程国际化学院副院长任向河表示，如今学院教师有了更多接触业内前沿动态的机会，科研更加强调“学以致用”，教研中更是以培养“新工科”人才为己任。

“读研究生就要学点东西”

“现在我们能够利用电子显微镜等高端仪器做实验，与研究员们到一线车间考察成果落地，这些都是难得的学习经历。”机械与汽车工程学院研究生邬方兴说，他是齐鲁工业大学(山东省科学院)成立后的首批硕士研究生。

进行科教融合探索后，研究生水平明显提高。邬方兴说，2019年已有同学发表了一区SCI期刊论文，发表二区SCI期刊论文也有数人。毕业门槛正从发表中文核心期刊论文逐渐提高到发表EI源刊论文。

2019年暑假，邬方兴只休息了一两周时间。“从论文看，我已经符合毕业标准了，但我想再多发几篇论文，今后无论就业还是深造都有好处。”24岁的邬方兴说，自己每天都与十几位同窗泡在实验室里，兑现着两年前树立的“读研究生就要学点东西”的目标。

对两家单位科教融合后的态势，王英龙有着自己的观察与判断。“2019年上半年，我们就确认引进195名博士。融合之初，我们的人才引进是缺乏选择空间的。现在，我们有了选择权。”王英龙透露，2019年学校成功引进了一位手握12篇一区SCI期刊论文的博士。这样水平的人才，可以任意选择国内一所“双一流”高校。

“整合，并不会自动成为一所名校。终究要有干事创业的激情与韧劲，既要提出更高要求，更要激发向上的动力。”王英龙表示，通过互相摸底与深度交流，研究所与学校开始体会到整合带来的平台、人才优势，并开始主动相互对接。（刊于《半月谈内部版》2020年第2期）