法媒文章：大国不应只重特权忘了责任

参考消息网9月24日报道法国《世界报》网站9月22日发表了题为《联合国经受远程外交考验》的文章，文章称，欧盟常驻联合国代表奥洛夫·斯科格认为，问题是一些大国在有选择地决策，认为只需要遵守那些服务于国家利益的国际协议。它们忘记了否决权是一种责任而非特权。相关内容摘编如下：

所有纽约人都知道，9月中旬最好避免前往联合国总部所在地。一般而言，这将是全球外交日程中最受期待的一周：所有的领导人都会前往纽约出席联合国大会。

而2020年这一切都没有了。纽约因新冠疫情而迷迷糊糊，联合国考虑后觉得在这样的防疫背景下让193个国家和地区的外交官往返是不理智的。联合国于是要求外交官们将预先录制的演讲视频传来。新冠疫情让已经很大程度上受到削弱的多边主义面临考验。

今年是联合国成立75周年。联合国的走廊里没有人，会议室都是虚拟的。就算是飞来只需要半小时的美国总统最后也退缩了：他没有在纽约对着外交官们发表演说，而是在9月22日播放预先录制的视频。特朗普最后时刻的转变让联合国的人们松了口气。距离美国总统大选还有六周，明确以“多边主义敌人”面目示人的特朗普肯定会利用联合国的论坛向美国选民发话。

美国从国际舞台后撤自克林顿时代就开始了。国际危机研究组织主席、克林顿和奥巴马的前顾问罗布·马利指出，此举是为了满足国内需要，目的是让美国的领导地位更加低调。但随着特朗普政府上台，美国摆向另一个维度：不到四年时间，美国就从联合国体系中的多个组织和协议里撤出：联合国教科文组织、伊核协议、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处、联合国人权理事会以及在疫情肆虐之时希望从世界卫生组织中退出。

自夏末以来，华盛顿无视安理会其他成员国的立场在伊朗核问题上表现强硬。观察人士同样也认为特朗普政府在寻求让“联合国的工具”停滞，在大选前尽可能地打碎它。美国在安理会企图恢复对伊朗制裁失败后，它于19日决定单方面重新恢复制裁，还威胁制裁所有反对这么做的国家。一名外交官遗憾表示：“如果美国不再遵守联合国规章，以自己的节奏执行制裁，那么就不会再有人去遵守任何制裁制度了。”

一名欧洲外交官指出：“美国人越来越少地涉足联合国，这显然会削弱联合国。”

欧盟常驻联合国代表奥洛夫·斯科格认为，问题是一些大国在有选择地决策，认为只需要遵守那些服务于国家利益的国际协议。它们忘记了否决权是一种责任而非特权。就这一点而言，数年来局面一直在退化。

新冠疫情强调了国际合作意愿的明显缺失，这也是联合国多边体系的另一个缺陷。

病毒的传播进一步搞乱了外交沟通。德国常驻联合国代表克里斯托弗·霍伊斯根表示：“视频会议无法替代面对面的会谈，尤其涉及那些意见两极分化的话题时更是如此。”他本人就坚持安理会应自7月开始按时召开会议。“在安理会，争论有很多。由此，你就需要保持良好的沟通。什么是多边主义的目标？不就是我们能找到解决和妥协方案。然而，当你只能通过屏幕沟通的时候，这就很困难了。”

在联合国成立75周年之际，有关调查显示：10人中有6人承认联合国有助于让世界更加美好。但有80%的人认为联合国需要改革。

曾任联大主席的玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨表示：“这是重新思考体系的黄金机遇，需要重新恢复领导地位。”她本人同联合国前秘书长潘基文等多位前领导人一道签署了9月21日公布的要求加强有力的多边主义和联合国的公开信。罗布·马利表示：“不需要对美国领导地位缺席感到担忧。依靠不同主题出现不同联盟完全可行。”

斯科格指出：“疫情在不同国家之间暴露了巨大问题。不过，大多数国家元首认为联合国从未如现在这样必要。但人们需要的是一个重要的有能力管控，无论是新冠疫情，还是气候变化等全球挑战的联合国。”