关于“一县一策”今天山西日报再发朔辰文章……

今天，朔辰又在山西日报发表文章：

【三晋之声】狠抓“一县一策”落地

“一县一策”集中攻坚深度贫困县

山西省委、省政府提出“10+1”政策意见，即共享政策十条、专享政策一县一条，进一步咬定总攻目标，用更有针对性的举措解决突出问题，这在全国来说还是首次。我们来梳理一下共享政策的具体内容和突破点。

共享政策共分10条，总的原则是坚持问题导向，运用改革办法，政策守底线，创新留空间，为贫困县精准施策创造宽松有利的政策环境主要涉及土地政策、金融政策、产业扶持、移民搬迁、行政审批和人才支持等方面。

具体内容为：

1.鼓励市级搭建统贷统还投融资平台，省市县三级财政共同注入资本金，撬动金融资本、社会资本投向深度贫困县基础设施、公共服务和产业发展。

2.参照造林扶贫合作社的做法，将县域内具备条件的小型基础设施、公共服务设施工程，采用议标方式由扶贫专业工队实施，带动更多贫困劳动力参与受益。

3.易地扶贫搬迁项目用地手续，参照灾后重建政策执行。项目占用耕地的按下限缴纳耕地开垦费，补充耕地在省内统筹落实。落实同步搬迁人口旧房拆除土地复垦奖补政策。对不可拆除的土窑洞、不具备复垦条件的宅基地，村集体可有偿收回，统筹开发利用。

4.养殖、加工、市场流通设施等农业产业扶贫项目建设用地，涉及农用地转用和土地征收的，在做好补偿安置前提下，允许边建设边报批。

5.允许低档耕地依据实际粮食产能，采用对等折价办法交易，新增耕地优先纳入全省耕地占补平衡交易平台。

6.各市政府债券支持深度贫困县额度不低于当年政府债券安排脱贫攻坚规模的20%，重点用于易地扶贫搬迁、光伏扶贫和贫困村提升工程等支出，不得用于经常性支出。

7.政策性金融机构要提高放贷效率，项目贷款县级资本金按国务院规定的最低比例执行。

8.土地出让金应缴纳省市部分全部留县，用于脱贫攻坚。

9.统筹整合相关力量，为每个乡镇按需选派2-3名科技特派员，支持特色产业扶贫。

10.山西日报、山西卫视、山西新闻网及新闻客户端等在黄金时段、显著版面开设专栏，免费宣传推介深度贫困县特色农产品。

据介绍，这些政策不同程度地对现行政策有所突破。有的是各地探索的规划完善，有的是政策执行中需要明确和规范的，还有的是从资金人才方面重点支持。目的是脱真贫真脱贫，推动精准扶贫与区域发展相融合，短期脱贫与长远可持续相衔接，真金白银投入与破除体制障碍相统筹，提高政策乘数效应，为精准施策创造宽松环境。

山西台报道