嘉兴用监控强制企事业单位员工减少用车：是公权侵犯私权 不合法

9月20日起，一张浙江省嘉兴市要求各企事业单位上报车牌号，并表示将依托嘉兴市公安局智慧出行信息系统每个工作日监测出行情况的信息截图被大量转发。9月22日，记者从图片来源企业了解到，该情况确实存在，但员工们认为该行为已侵犯到个人隐私。对此，嘉兴市公安局交警支队宣传部门负责人回应表示，系多部门联合出台的文件，旨在倡导绿色出行，每周至少一天不开车，会定期向各单位通报。

当下城市交通拥堵状况的确比较严重，特别是早晚高峰时期城市交通拥堵尤为突出。而且，汽车尾气是城市雾霾、空气污染的主要污染源头之一。为缓解城市交通拥堵，治理空气污染，确实有必要倡导绿色出行，减少私家车出行。嘉兴市多部门联合出台文件，倡导企事业单位员工每周至少一天不开车，这本身无可厚非，初衷是善意的。

但是，企业事单位员工到底是选择开私家车出行，还是选择绿色出行，属于私权范围，终究只是个人的私事和选择，要充分尊重个人的选择和意愿。只要城市没有限牌，企事业单位员工开私家车出行没有违法违规，那么公权和外人就无权干涉。换言之，绿色出行只能是引导、倡导，不能强制，不能强制企事业单位员工必须每周至少一天不开车，这是倡导绿色出行的基本原则。

嘉兴市依托嘉兴市公安局智慧出行信息系统每个工作日监测企事业单位员工出行情况，并定期向各个单位进行通报。此举初衷或许是善意的，但显而易见，这一招一旦操作起来，在客观上其实就是强制企事业单位员工减少开车出行。因为员工如果没有落实减少开车出行，很可能连累单位的考核成绩，遭到通报、督查问责，反过来单位为避免遭到通报、问责，让员工减少开车出行，必然会给那些没有减少开车的员工穿小鞋，逼迫员工选择绿色出行。如此一来，倡导绿色出行变成了强制绿色出行，实质上是公权对私权的侵犯，损害了企事业单位员工出行自主选择权。

再者，每天监测企事业单位员工车辆出行轨迹情况，意味着每天去哪儿都被盯着，还要反馈给单位。这给人的感觉就是隐私完全曝光在别人、单位面前，这是很多人比较担心和不满的主要问题。而且，车辆信息、出行轨迹本身就属于不必让他人知晓的隐私信息。

另外，用监控强制企事业单位员工减少用车，可能误伤减少开车出行的员工。企事业单位员工名下的私家车，一般是家庭用车，并不是只有员工本人驾驶。一旦员工选择不开车，改为绿色出行，其家人、朋友有可能驾驶出行，智慧出行信息系统能否精准识别出这一信息，需要打一个问号。

总之，倡导绿色出行可以，但不能采用监控手段进行强制，要充分尊重市民意愿和选择，听取市民心声。